政府推PFI外界忧债留子孙 财政部：会要求个案财务透明

立法院财政委员会今日举行《促进民间参与公共建设法》第29条修正草案公听会，未来推动民间参与公共建设，新增政府可以购买公共服务(PFI)，财政部次长庄翠云表示，未来个案财务行使一定会要求透明、可监督。

立委曾铭宗表示，原则上支持政府修法，但是他也有疑虑，就是政府购买公共服务，是由民间筹措兴建，政府「分期付款」来购买公共服务，这些钱并没有列入债限，会衍生更多「潜在负债」，现任政府透过PFI把债务留给下一任政府拍拍屁股就走人，衍生出更大的问题。

庄翠云表示，根据修正法案规定，必须要具有优先、迫切以及必要性的公共服务，且确认由民间参与会比政府自行兴建、营运还具有效益；至于可採取的个案与类型还会继续评估，像是长照、循环经济等。

前置作业也要相当严谨，包含可行性评估、公听会与前期规画都有严格规划，适用案件可享法规松绑、租税优惠等诱因，政府也会透过契约要求与管理确保公共服务品质。

营运的部分要有明确、可达性的指标，这个也是很重要，政府一定要要立明确指标，才可以确保购买到优质的公共服务。

外界所担心政府支出浮滥问题，庄翠云表示，政府预算支出需透过预算法，未来预算编列一定会依照预算法的规范，因为这是政府长期、连续性给付义务的契约支出，按照预算制度规范必须在预算书揭露、表达清楚，以后也会明白规范，以利立法院、议会监督；也确保民间提供服务时可以稳定取得收入而非「空」的。

其次，监督机制也要重视，案子推动财务行使必须要透明并受到监督。曾铭宗则提出两大建议，每半年提供PFI财务资料给立法院财委会备查；其次政府也要将潜在负债列表说明，并送进立法院进行审查。