中俄新同盟？之四》联合巡航常态化 台海或成下一目标

针对中国大陆解放军海军与俄罗斯海军于10月进行年度海上例行演习后，刻意自演习海域组成联合编队，巡航穿越日本周边国际海道，并环绕日本本土全境巡弋轨迹之一事战略意涵，军事专家指出，中俄海上联合巡航未来有可能常态机制化，并可能选择台海成为下一目标。

中国政策科学研究会高级研究员王云飞受访时表示，中俄10月的首次联合海上巡航体现了中俄新时代全面战略协作伙伴关系的升级，战略互信提高到了一个新的高度，且中俄舰队绕行日本针对美日的态度十分强烈，尤其是针对美军在日本的横须贺及冲绳基地。

至于中俄是如何在俄印、俄越军事关系良好的情况下促成此次合作的问题，王云飞指出，中俄并非如北约一般的军事同盟，如果是军事同盟，在所有安全利益上都会相互支持配合，儘管中俄因为在国际安全利益上有所不同，但在核心利益高度重迭的地方，「不是盟友、胜似盟友」，会有着军事同盟性质的合作。因此此次双方首次联合巡航主要是针对美日对中俄在远东地区的安全威胁，主要针对美国。未来有可能如近两年的中俄联合空中巡航一样，形成常态机制化。

王云飞表示，中俄新时代全面战略协作伙伴关系的意思就是双方既要战略协作，也要为彼此的其他战略利益留下空间，这是一种对彼此最舒适的关系。儘管中俄目前在南海、印度洋的利益并未高度一致，在南海及印度洋进行联合巡航还有待商榷，但下一步不排除可能在台海进行联合巡航，因为儘管台海方向并非俄罗斯的核心利益，但俄罗斯在台湾问题上支持中国「一中原则」的立场相当明确。

中华战略学会研究员张竞受访时表示，中俄10月运用舰艇编队摆出大军压境兵临城下姿态，就是透过精准拿捏国际法理，刻意表态示威之标准舰炮外交手法。此次行动就国际法理来说，东京确实挑不出任何毛病，内心就算极不痛快，要想抗议也说不出个道理。

张竞说，中俄舰队绕行日本后，儘管日本防卫大臣对此表达不快，但自卫队却无法採取任何反制作为，更可证明东京对应情势之无奈。日本外相虽然分别对北京与莫斯科传送外交照会，表达对此种军事动态有所关切，但也实在拿不出任何国际法条，依据国际法理提出抗议；所以东京政治高层面对情势亮出底牌，究竟是算强辞夺理，还是显现出底气不足，恐怕各方看法分歧难以有所定论。

张竞强调，东京政务高层如此表态，真正指向是在满足国内政治消费，但透过对外表达不满能否激发日本民眾支持政府，认同岸田政府对外政策，其中还存在甚多变数。日本在美国鼓励与默许下，逐步发展军备希望对外有所作为。东京运用中俄舰队在日本周边海域活动作为整建军备理由，恐怕将是未来要后续端上台面之政治戏码。