民进党立院党团总召柯建铭近日提出《地方制度法》修正案。民进党不具名立委今日表示,此案一旦通过,未来全国各县市都会提案要求升格,难道全都要过?万一不给过,该县市的民进党立委还要不要选举?此案有如打开潘朵拉的盒子,民进党恐是自找死路。
柯建铭在12月17日提出修正《地方制度法》第4条第1项,将条文中「人口达125万以上…且在政治、经济、文化及都会区域发展上,有特殊需要之地区得设直辖市。」,当中的「且」改成「或」。此案共有近50位民进党立委连署,预计本周五院会处理。
不具名立委指出,若单改一个「且」字,等同县市升格不必然需要具备125万以上人口条件,只要找理由宣称自己是「特殊需要」地区即可,如此恐引发天下大乱。
不具名立委举例,南投县是否能主张自己是唯一不靠海的特殊内陆县市而提出升格?金门县能否主张自己是战事前线的特殊性而提案升格?连江、澎湖、花莲、台东县….,每个县市都能找到理由提案,云嘉嘉也不需要讨论合併,自己单独提案升格即可。
不具名立委说,只要此法一过,每个县市议会一定会提案,一来要抢分直辖市财政画分的大饼,二来是有选民压力,得做给乡亲看,届时那怕是县市议会想不提案都不行。
不具名立委表示,到时候每个县市都来申请升格,中央要不要通过?难道每个县市都要升格为直辖市?如果没过,地方县市改採公投方式,难道地方公投是否升格直辖市会不通过?无论如何,最后还是会过。
不具名立委指出,除此之外,县市升格案送上来,中央若敢否决,「此后该县市的县市长、立委、议员选举,民进党恐怕会输一辈子,总统大选也会输得一屁股。」
不具名立委说,不论是从国土、财政划分,或是选举考量,此法如果修过,民进党肯定完蛋。现行法令如此规画,当初必然有其道理,若现在为了竹竹合併,因人设事,要强行修法,民进党恐陷入覆巢之下无卵的困局。
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