民进党立院党团总召柯建铭近日为新竹县市合併,提出《地制法》修正案,而蔡总统在周三的中常会表达支持后,之前被认为「有异声」的民进党正国会立委,今天发布共同声明,表示将会支持此案。
蔡总统在中常会表态「期待法案能在周五交付审查」后,属正国会的民进党立院党团书记长蔡适应于今日上午重申,总统已拜托党公职全力推动,所以大家的态度应该都会一致,现在支持《地制法》会是党团一致的行动。
陈亭妃表示,近期诸多关于县市整併与升格议题的讨论,目的都是为改善现行体制不尽完善之处。而在推动整併升格以强化县市和国家竞争力外,国人亦关注到均衡国土发展与县市平权的重要性,也皆认同不应在改制过程中让任何国人成为二等国民。
陈亭妃指出,推动县市整併以提升台湾整体竞争力的同时,必须达到「均衡国土」、「强化治理」、「深根民主」与「平权县市」等有利于「台湾国家正常化」之目标。
陈亭妃说,蔡总统明确表示,县市合併须考量到核心城市的量能、条件成熟及民意共识,而财源部份则应兼顾县市平权。因此此次《地制法》提出,将会是推动系列改革与讨论的重要起点,我们予以支持的同时,亦提出下列三项主张。
陈亭妃表示,第一,两年内应完成『行政区域划分法』与『财政收支划分法』的修法工作,以满足县市整併升格的需求。
陈亭妃指出,第二,为避免前述修法过程尚未完备之下所推动的县市整併升格,造成「穷县越穷、富都越富」之后果,应订定「日出条款」。
陈亭妃说,第三,除上述两项修法外,还应讨论包括:「国土整体规划」、「中央与地方关系」、「行政与立法关系」以及「地方选制改革」等四大层面的体制革新议题。
陈亭妃表示,为加速推动上述三项主张,正国会将举办「县市整併升格的机会与挑战」系列论坛。三场论坛的主题分别为:「地方选举制度的精进化」、「财政收支划分的合理化」与「国土均衡发展的具象化」。期待藉此带动未来台湾整体向上提升。
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