民进党立法院党团总召柯建铭提出《地方制度法》修正草案，引发争论。为确保《地方制度法》今(24日)排入立法院院会议程，民进党团立委日前已在立法院议场门口排班，就是要完成递案。国民党团则质疑民进党团恐将该草案径付二读，多名立委今直接衝上主席台与发言台，爆发推挤。
民进党立院党团将明年度中央政府总预算案径付二读引爆在野党团强烈反弹，昨天朝野协商达成协议将总预算送回委员会审查阶段，不过今天的立法院院会，民进党团又企图将另一争议的「地制法修正草案」径付二读，引起国民党立委群起占领议场瘫痪议事。
立法院今天院会，民进党团优先提出议程变更案，先将推动新竹县市合併升格的「地制法修正草案」列入院会报告事项，随即又提案拟将「地制法修正草案」径付二读，引起国民党团强烈反弹，立法院长游锡堃随即宣布院会休息。
国民党团总召费鸿泰痛批，民进党团总召柯建铭破坏民主，「社会毒瘤、社会乱源」；只为了一个新竹市长林智坚，强硬推修法，先前才搞总预算案径付二读，现在又要推地制法修法，无视民主。国民党立委林为洲则批评，昨天朝野协商，才让总预算案回归实质审查，民进党现在又要突袭，推地制法修法，「今天是平安夜，难道是怕台湾没事干？」
立委江启臣今秀出证据，也就是民进党团提案，他说，该提案内容提到「本院民进党委员等人将《地制法》拟请院会径付二读」；此举令他质疑，根本一连串蓄意抹杀台湾民主宪政，昨天的协商都是假的，四公投赢了就可以这样野蛮到底吗？这不是独裁、不是霸道是什么？我们今天衝上主席台就是要阻挡这样霸道行为，我们绝不能接受。
立委林为洲指出，地制法规定升格直辖市有两条件，要125万人以上，且政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区得设直辖市，但民进党改成「或」，变成人口没有限制，「政院认定就可升格？改成这样的修法，要来为新竹县合併升格解套，拜托一下！」
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