陆政府工作报告 七措施稳经济大盘

大陆国务院总理李克强5日在十三届全国人大五次会议开幕式进行政府工作报告时表示，今年要着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，并提出多项措施。

第一是提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8％左右安排、比去年有所下调。在预计今年财政收入继续增长，加上特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2兆元（人民币，下同）以上。

第二是要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65兆元，强化绩效导向，坚持』资金跟着专案走」，发挥重大专案牵引和政府投资撬动作用。第三要坚持政府过紧日子，更好节用裕民。大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程。

第四是加大稳健的货币政策实施力道，为实体经济提供更有力支持，包含扩大新增贷款规模。保持人民币匯率在合理均衡水准上的基本稳定；推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让综合融资成本实实在在下降。

此外，第五是强化就业优先政策，大力拓宽就业管道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用，财税、金融等政策也都要围绕就业优先实施。第六是确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。

第七是防范化解重大风险，做好经济金融领域风险处置工作，加强风险预警、防控机制和能力建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。