尹锡悦当选 分析：将强化美韩同盟但不疏离中国

韩国变天，保守派候选人尹锡悦当选总统。学者董思齐分析，尹锡悦将改变文在寅时代的外交政策，优先强化美韩同盟关系；但中韩关系仍重要，料尹锡悦不会刻意疏离和北京关系。

国策研究院10日举办「中共两会与韩国总统大选」座谈会，台湾智库副执行长董思齐在会中作上述分析。

韩国第20届总统大选结果出炉，最大在野党、保守派的国民力量候选人尹锡悦以48.6%得票率，不到1个百分点的些微差距击败执政党共同民主党候选人李在明，将于5月10日就任。

尹锡悦当选，韩国再度政党轮替，今后的外交政策也备受关注。

董思齐分析，韩国接下来对外关系的战略目标仍是维持朝鲜半岛和平及促进韩国统一，但战术手段可能会有差异。

他说，提出「尊严外交」的尹锡悦上任后，韩美同盟将是外交政策的核心，会力图恢復韩美的信任关系，扩大和美国的合作，并对北韩的核弹威胁做出强而有力的反应。

另外，如何化解和日本衝突、强化韩美日合作，也是尹锡悦执政后的重要工作。

在朝鲜半岛的议题上，尹锡悦则主张，唯有确认北韩放弃核武、实现「无核化」，才会和北韩沟通讨论，缔结和平协议。

董思齐指出，尹锡悦的外交政策规划和现任韩国总统文在寅相反。「进步派」的文在寅是承袭前总统金大中的阳光政策、卢武铉的包容政策，希望透过南北韩经济的沟通互助交流，改变北韩。

但尹锡悦则希望先确保安全，并在板门店、美国华府设立南北韩联络处，建立永久的对话管道。

董思齐指出，尹锡悦并不是要南北韩直接沟通，而是希望美国参与。

在韩中关系上，董思齐认为，即便选战中尹锡悦反对文在寅亲中的举措，但回到政治现实，中韩关系仍是韩国重要的对外关系，预估尹锡悦就任后不会刻意疏离和北京的关系。

尹锡悦也在政见中提出，要增加部署「终端高空防卫系统」（THAAD，萨德）。中国认为萨德系统威胁其安全，韩国2016年部署萨德后，双边关系曾跌至谷底。

国立中兴大学国际关系国际政治研究所助理教授卢信吉受访时分析，尹锡悦做出承诺就必然推动，但在萨德部署的推动上，仍考验外交艺术，例如是否可和中国讨论3年后再布建系统，以缓解衝击等。

董思齐也提到，尹锡悦竞选时主张韩国的外交政策应「战略清晰」，并希望韩国有机会加入三（韩美日军事合作机制）、四（四方安全对话或其工作小组，Quad）、五（五眼联盟，Five Eyes）的多边机制。

但他指出，这些宣示是尹锡悦在竞选期间为区隔文在寅政府所提出的，具体能否做到，仍有待观察。