李喜明：反对国防资源过度投注远程飞弹等昂贵武器

前参谋总长李喜明接受这期《今周刊》访问，谈到俄乌战争以及台海防卫战略，他反对资源过度投注在能打到中国内陆的远程飞弹、战机、坦克、大型火炮等这类华丽的昂贵武器上，台湾更需要的是优先投资在具有高存活能力的小型、大量、分散、机动、精准、致命的低成本武器上。

他说，他并非主张不要买战机、坦克等这种昂贵武器，传统战力毕竟是国家的门面，因为台湾还是要具备能够应对中共灰色侵犯，反制中共对台湾武力威慑的能力，以维持民心士气。只是我们不需要在这方面做军备竞赛，因为中共的军费将近是我们的二十倍，这是很现实的差距。

李喜明认为，中共以海空方式运送大量兵力与重装备时，战力会受到极度限制，是敌人最为脆弱的时刻，我们必须掌握这个有利时机，给予敌人决定性的一击，而非处处都想与敌人交战及获胜。

他说，台海战争想像成一场拳击赛，中共一定要把台湾击倒才算赢；但台湾只要在比赛结束的钟声响起时还屹立不倒，就是成功；这就像拳王阿里（Muhammad Ali）所为人称道的策略：「如蝴蝶般飞舞，如蜜蜂般螫刺」，不需要急着一拳打趴对手，只要先确保对手的重拳无法击倒我们，再用连续不断的螫刺重创对手。

李喜明说，国家的整体战斗力，取决于「能力」、「意志」、「战略」三个元素。看俄乌战争就知道，当一个国家抵抗的群体意志很坚定时，战斗能力自然会爆发出来；但问题是即使有着坚定的抗敌意志，如果缺乏正确的战略，终究也可能徒劳无功，难以达成有效自我防卫的目标。

从现实来看，台湾在「能力」上很难与中共抗衡，如果双方用同样的方式建军及交战，我们几乎没有胜算；孙子兵法说过，「无所不备，则无所不寡」，资源明显不足的一方，如果处处都想投入资源准备交战，则注定处处资源不足容易失败，设法找出敌人的阿基里斯腱，集中力量给予重点打击才是弱势者合理的战略，这也就是所谓「不对称作战」的本质。

他说，从地理环境来看，台湾与中国之间隔着一百海浬的海峡，中共不可能像俄罗斯入侵乌克兰一样，直接把坦克开进台湾，全面武力侵犯的第一步，一定是发射飞弹及空中攻击摧毁台湾指管、侦搜、机场及基地等军事设施，再进一步控制台湾海空域，最后才可能是从空中及海滩登陆夺岛。

李喜明说，战争是极度复杂的暴力行为，没有人能够在事前确认结果，如果很不幸，台湾在海空方面都无法有效拒止而让共军成功登岛，台湾的地面部队将是最后一道防线。参考乌克兰抵抗俄罗斯的经验，台湾也大可不必过度悲观无望，我们看到很多俄军的坦克、直升机，都遭到标枪飞弹、刺针飞弹这类轻装武器反击而损伤惨重，这也是不对称战争的实践。但在乌克兰使用这些武器抵挡俄军入侵的并不全是正规军，还包括大量的「国土防卫部队」（TDF：Territorial Defense Forces）。

李喜明说，这几年他一直建议台湾应该成立「国土防卫部队」，招募那些爱国、爱乡、爱土却不愿意长期待在军中生活的青年，按社区为基础予以编制组织，以现役特战部队官兵担任核心干部，定期实施轻武器射击及战伤急救等重点短期训练，平时代替国军负责地方灾害防救，战时则以小部队、独立机动作战方式，同正规部队实施国土防卫作战。

他认为，国土防卫部队和现行的后备动员体制并不相同，现在的后备教召机制，每次被徵集回来训练的成员都不相同，在原本就存在台湾特有的意识型态分歧背景下，期望每次都互不相识的召员能够立即培养默契形成战力，恐怕是过度的期待。

国土防卫部队可以固定的编制及任务，让每支机动部队负责防御一个熟悉的社区环境，只要会操作刺针飞弹、反装甲火箭、轻型兵器等这类轻便武器，藉着地形熟悉的优势，就有能力打一场机动、分散、存活的作战，只要地面部队能够持续维持作战能力，中共就无法取得最后胜利。