名家观点》拉抬消费刺激经济 陆专家吁发放数位货币

大陆官方今年设下GDP增长5.5％的目标，北京大学国家发展研究院院长姚洋认为，要拉抬经济，不能光靠出口、基建投资，必须要仰赖大陆国内的消费，他呼吁，政府应该给民眾发放有限期的数位货币，藉此刺激消费；以一年3.65兆元（人民币，下同）的1／3规模，每人可分得1000元来计算，最高可创造6兆元消费乘数的规模。

姚洋日前在「中国经济观察第60期─两会解读与中国经济前景」研讨会上指出，政府这两年的政策把着力点放在供给侧要重新思考一下，过去两年出口增速很快，像去年出口都是20％以上的增长，今年出口增长大概率就是在10％～15％，这可能都是乐观的估计。折算下来对GDP增长贡献大概也就是1.5％~2％，剩下得靠国内的需求。

姚洋直言，把着力点放在供给侧这种思路要重新思考，因为整个大陆的产能是过剩的，生产的东西没人买，现在若还想让企业多生产，这是不可能的，这不符合经济学的原理。我们经济是个闭环，每一年生产应该等于需求。「需求投资上不去，出口贡献是有限的，你还得靠国内需求，国内的消费。」

他称，一说到国内消费，有人说了你收入不上去，消费就上不去……好在凯恩斯一百年前就告诉我们，说消费还有自主性的一部分，这是我们经济学原理上说的，自主性消费，他不依赖于收入的这一部分。

姚洋解释，怎么提升消费呢？不能光靠所谓的内生型消费。我坚持这两年来的建议，就是给老百姓发现金。今年3.65兆，拿出三分之一来，基本上每人就是1000元，这个消费是非常直接的，你可以告诉大家三个月必须花完，不花完钱没了，因为是数位货币。因为我们的消费乘数，有人测算是3，有人说是5，一下带动了4.5兆到6兆的消费，那是很大的规模。

其次，姚洋认为，当前全球处在第四波世界疫情当中，现在严防严控是完全正确的，不能像香港那样失控。但是大陆也要想到当这波疫情压下去之后，是不是应该让大陆的防控政策变得更加精准化。

他说，消费，甚至包括很多国内生产，都是和民眾的旅行分不开的。所以在这方面也得想办法，而且现在新技术也出来了，我听说已经有一种当场测核酸当场就报结果的技术。如果有了技术，那防疫就可以做到既精准，同时又开放。大陆应该可以找到一条这样的防疫路径，把整个国内的消费激发起来。这大概是我们今年保5.5％增长最重要的一个方面。