促转会控国民党隐匿政治檔案 扬言开罚

促转会任期将届，立法院司法法制委员会今针对促转会提出后续转型正义修法举行公听会。促转会代理主委叶虹灵指控国民党隐匿知青党部、妇工会秘书处檔案，近期将找国民党做相关陈述，有隐匿之嫌都要依法作出裁罚。

律师叶庆元批评促转会，跑去政大要求带走国民党委托给政大的歷史檔案，国民党是委请政大把史料给数位化，届时促转会等单位也都能取得数位史料，促转会连公文都没出具就急着要带走，这样合理吗？促转会想垄断歷史真相吗？只有促转会才有歷史诠释权吗？

叶虹灵强调，去政大封存资料都是依法行政，促转会多次命国民党提出法律规定必须通报的政治檔案，国民党都说没有所指名的檔案，后来才知道那些资料都在政大，国民党有隐匿檔案之嫌；国民党类似状况不止一次，促转会向国民党要求提供知青党部、妇工会秘书处资料，国民党都说没有，日前被他们发现这些檔案都确实存在，近期将找国民党来做相关陈述，有隐匿之嫌都要依法作出裁罚。

促转会此次修法也将纳入「平復行政不法」的目标，对此，国民党立委陈以信表示，现在要讨论行政不法，促转会做这些处分都没有根据司法判决，促转会自己是不是就走在「行政不法」的界线上？

高雄大学政治法律系教授廖义铭也表示，国际上所谓「行政不法」的定义有三项内涵，第一，为实现行政部门特定政策目标，以法律或命令赋予行政人员直接处罚民眾的权利，第二，立法权配合行政权，立法制定法令赋予行政人员处罚人民却没给予清楚条件规范跟救济机制，第三，行政人员处罚人民权利裁量空间甚大，司法权无法有效制衡，容易产生所谓行政不法现象。

廖义铭指出，像是《促转条例第16条》，规定接受促转会调查者，无正当理由不得规避、拒绝或妨碍调查可以处罚，还可以连续惩罚，如何认定该罚，还有如何认定可以连续处罚，都由促转机关自己认定，这正是上述所谓「行政不法」，后续若要修法成立常设机关还包含这样的权力，那就反而是新威权体制之下「行政不法的典范」。