俄乌战争证明没有不可能 欧洲需为护台准备

近几个星期来，欧洲政策制定者都在致力设法解决二战结束以来欧洲大陆最严重的军事危机。

据《外交家》（The Diplomat）杂志网报导，英国智库国际战略研究所（IISS）指出，就欧洲的国防採购和政策来说，俄罗斯侵略乌克兰引发了德国政府所谓的「歷史转捩点」。一个又一个欧洲国家承诺，将增加国防支出。

单是德国就宣布，打算砸1000亿欧元（约3兆台币）专款，以解决德国联邦国防军（Bundeswehr）迫切的战力不足问题。

而欧洲决策者在制定欧陆未来的国防政策时，需要考虑俄罗斯最近侵略以外的突发事件。犹如俄乌战事所显示的，原本「不可思议的」地缘政治情节竟悲惨地可能成真。

有鑑于此，欧洲或许有必要了解，他们在西太平洋美军抗中行动上需要有所贡献。儘管欧洲国家不像美国一样，透过《台湾关系法》，对台做出军事承诺。然而，万一两岸爆发军事衝突，他们很可能会受到来自盟友和区域伙伴，尤其是美国的庞大压力，以对集体防卫台湾做出贡献。

而负责相关贡献的重担，主要很可能会落在英、法、德、义、荷兰，西班牙和波兰等7个欧洲国家身上。

不过，欧洲国家做出任何军事承诺的规模，很可能至少受限于邻近的两大需求，那就是在俄乌战争后，大幅加强对俄威慑，以及防范西非沙赫尔（Sahel）地区和中东的持续叛乱与圣战暴力衝突。

从军事作战的角度看来，万一两岸爆发衝突，最有用的，大致仍和东欧的俄乌战争中一样，除了指挥控制、通讯、电脑、情监侦系统、网路侦察能力、精确导引弹药、远程海空打击能力、中远程防空系统、电子作战系统外，还有压制敌方防空并摧毁敌方防空（SEAD/DEAD）的战机和武器。

也因此，万一两岸爆发衝突，任何欧洲国家想要採取军事行动，大力支援美台，除非彻底缓和俄罗斯和西方的关系，否则在某种程度上，都会削弱他们因应俄方引发紧急事故的能力。不过，就短期来看，西方和莫斯科间的关系极不可能缓和。

儘管如此，就算程度有限，可是一旦台湾有需要，显然欧洲在军事上仍能有所贡献。许多欧洲国家仍有强大的远征部队，虽然就对区域投射战力而言，缺乏前线部署基地构成重大挑战，但依然具备得以部署印太战区的能力。

或许对欧洲军事策画者来说，台海爆发衝突最富挑战性的问题，并不在于自行调兵部署，而很可能在于，美国在无法兼顾两面战场的情况下，会减少在欧洲或邻近地区的部署。