应对重大金融风险 大陆拟立法设立金融稳定保障基金

中国人民银行（大陆央行）今（6日）公布《金融稳定法（草案徵求意见稿）》，首次在法律中提出设立金融稳定保障基金，明确由大陆国务院金融委统筹管理，作为应对重大金融风险的后备资金。该基金由向金融机构、金融基础设施等主体筹集的资金及国务院规定的其他资金组成。

人行公布的《金融稳定法（草案徵求意见稿）》共6章48条，分为总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任和附则，其中，主要内容包括设立金融稳定保障基金。

人行表示，为健全金融安全网，增强应对重大金融风险的能力水准，《金融稳定法》明确建立金融稳定保障基金，作为国家重大金融风险处置后备资金。基金由国务院金融委统筹管理，用于具有系统性影响的重大金融风险处置。必要时人民银行再贷款等公共资金可以为基金提供流动性支援，基金应当以处置所得、收益和行业收费偿还再贷款。

同时，人行表示，明确由国务院规定金融稳定保障基金筹集、管理和使用的具体办法，为今后进一步发挥金融稳定保障基金的作用留出制度空间。金融稳定保障基金与既有的存款保险基金和行业保障基金双层运行、协同配合，进一步筑牢金融安全网。