公布乔友百货消防员殉职调查报告 灾调会：避免重蹈覆彻

内政部消防署灾害事故调查委员会于今（2）日召开彰化乔友百货火警消防人员殉职调查报告记者会，这也是灾调会在消防法修法后首次运作，由召集人内政部次长陈宗彦主持，报告中根据各领域专家意见，针对该起消防员殉职意外，分为立即、短期、中期及长期等4个层次，提出10大面向的改善建议，但灾调会强调，调查报告只是避免重蹈覆辙，并非在「究责」。

位于彰化市的乔友百货大楼，去年6月发生火警意外，共造成4死22伤的悲剧，其中还造成1名消防员殉职。对于这气消防员殉职事故，灾调会召集消防、劳安、职安、建筑、法律及消促会等各领域专家进行调查，歷时9个半月，期间共进行2次现勘、4次访谈及9次会议研商，并于今年3月15日完成整份调查报告。

报告中，依据现场影像、现场勘查及相关人物访谈，确认该名消防员殉职原因在于无线电通讯出现断层，加上现场浓烟，导致彰化县消防局获知该名队员氧气瓶不足后，尝试运送救援机制失败，造成殉职事故发生。

灾调会的报告中，共提出10大面向改善建议，内容非别为强化建筑管理、加强消防防火管理、精进消防人员培训、办理防疫旅馆大楼火灾跨机关推演或演练、提升大楼火灾现场无线电通讯品质、建置消防人员创伤后压力症候群之谘询与诊治制度、增加消防救灾人力、规划建置防疫旅馆火灾疏散大量伤病患处置机制、统一建构教学系统及盘点及检讨救灾模组之基本配备项目等，并依立即、短期、中期、长期不同层次办理。

儘管灾调会强调，根据报告内容，在这起事故当中，消防员的入室救灾人力配置或携带的装备器材都符合相关规范，发生原因除无线电通讯中断及现场旅馆未做到密闭隔间，导致浓烟渗透，造成这起殉职意外，但媒体提出相关究责问题时，召集人陈宗彦还是重申，报告的目的在于提出客观事实及改善建议，为了重蹈覆彻，而非咎责。

至于灾调会是否跟能根据报告中所提之建议，对于相关权责单位进行监督？陈宗彦则是回应，灾调会并无监督权限，只能根据客观事实提出报告，至于监督机制则需透过地方民意机关，另外他表示，这份报告为公告性质，相信对于相关单位「有一定的强度」。

最后有关消防装备器材的问题，灾调会回应，由于此次调查发现事故原因在于无线电在现场出现通讯断层，因此未来将会购置无线电中继站，以保持消防员于火场内的通讯能够畅通，至于能否透过其他装备来降低消防员在火场中受浓烟影响可视度，灾调会则表示会请消防署做后续研究。