比缺电更迫切的台湾电网危机：为何有电却送不进去？

「南港这里，生技园区现在已经有30多家厂商有意进驻；花卉公司要装冷气控制温度维持品质；还有大巨蛋、捷运……，每一项都是必要的产业、民生用电。」拿着一张用电需求无法被满足的重大建设列表，台北市副市长黄珊珊仔细解释每个用电户的重要性。

黄珊珊手里的这张表，三月中旬就曾对外公布。当时，全国才刚经歷「三○三大停电」，北市府顺势公布内湖、南港、松山一带，超过20项台电表明无法如申请方需求供电的开发中计画，要求中央政府说明台湾是否缺电。

台电公司澄清，台北市送电能量已达极限是事实，但原因是负责将电力输进北市东区的「汐止超高压变电所」利用率已达临界点，再核准大型用电申请就可能超载，必须新设超高压变电所，才能输出更多电力；但台电预计在内湖与松山交界兴建的「松湖超高压变电所」，因地方抗争而延宕10年无法动工。

经济部长王美花接受媒体专访时也证实，若松湖变电所一直无法兴建，北市东区虽不至于没电可用，但大巨蛋与捷运汐东线等大型用电设施，都会受到影响。

三方说法，都指向台北市东区的新开发计画供电吃紧，只是北市府认为问题出在「缺电」，台电与经济部则强调，正确情况应是「有电，但送不进东区。」

发电厂为了将电力输往远处，会先将发出的电力升压，再透过输电线路上的超高压变电所、变电所、配电所等设施逐层降压，沿途将电力配送给不同型态、规模的用电户。电网，就是上述一切输配电设施的统称。

电网就像物流系统，负责将电力即时送到消费者手中，但从发电端到用电端的路途中，只要有任何一点因恶劣天候、线路过热、动物误触设备等原因故障，都可能造成跳电或停电。理论上，必须随时准备好替代路线或支援供电方案，这就是所谓的「电网韧性」。

儘管政府下定决心强化电网韧性，但电网建设难以速成、又被民眾视为嫌恶设施，是台湾电网过度集中、缺乏弹性的主因。

「新建电力设施都会遇到地方的不同意见，但经过这一、两年的跳电事件，我们都发现电网的重要性，对于能增加社会接受度的工作，台电都会尽量去做。」台电代理董事长曾文生坦言，在民主社会中，说服民眾支持公共建设的唯一方法，就是加强沟通。

曾文生分析，由于新建电网所需的时间非常长，台电过去花了很多力气运用既有电网供电、融通，但未来台湾的电网建设一定会随着用电需求成长。

「未来我们要面对的是，60％到70％的再生能源，西岸有很多光电，海上有很多风电，要怎么直接把电力就近用掉、怎么把电力全部併上电网，都是非常重要的工作。」曾文生解释，过去的输变电工程，着重在强化全国融通主干线，以及主干线与少数大型电厂之间的连结，但未来的电源不再集中于少数地点，

电网也将朝分散化、但保留区域间可互相支援的功能，以维持系统稳定。

在净零排放的国际共识下，洁净电力将成为人类日常生活中最珍贵的资源。但除了设法创造充裕电力，以合理价格驱动企业与民眾节能，也让政府有余裕投资配送资源的电网建设，也许有一天，我们能不再因为供电吃紧，而成天担心分区限电，或有颗点不亮的大巨蛋、一条开不动的捷运线。