台湾为何被印太经济架构排除？郭正亮一句话曝原因

美国总统拜登启动「印太经济架构」（IPEF），首轮名单却未纳入台湾，引发关注。对于台湾未能加入原因，美国耶鲁大学政治学博士郭正亮23日表示，从最近东南亚各国的反应可知，「他们不希望这个架构带有『反中联盟』的性质」，最明显就是新加坡跟马来西亚和印尼，因为把台湾纳进来，就会让人立刻有「反中」的效应感，所以东南亚几个经济比较好的国家就不愿意让台湾加入。

拜登2021年10月在东亚峰会中表示，美国将与伙伴共同研议成立「印太经济架构」，内容将涵盖贸易推广、数位经济及科技标准、供应链韧性、减碳及洁净能源、基础建设、劳动标准等议题。

美国23日公布「印太经济架构」的13个创始成员国，除了美、日、韩、纽、澳，还有印尼、泰国、新加坡、马来西亚、越南、汶莱、菲律宾及印度，虽然台湾一直积极争取加入，最后仍无缘。

郭正亮23日在《中天新闻》政论节目「正常发挥」表示，从经济战略上来看，「印太经济架构」（IPEF）并不能视为一个多边架构，因为中国大陆和美国对应上的是RCEP（区域全面经济伙伴协定），而RCEP是一个减关税、开放国内市场的多边架构，加上RECP这个多边架构是有法律约束力的，形同条约的一种，通过后还需要各国国会批准，而「印太经济架构」不同，它完全是一个「行政架构协议」。

郭正亮续指，「印太经济架构」并不需要美国国会批准，因为目前内容并不涉及关税问题和开放市场影响国内民生，所以很可能是美国的行政单位认为，现在提一些协议，方便日后使用的一个架构内容，仅此而已。

郭正亮强调，虽然现在有13个国家共同成立「印太经济架构」，但事实上现在根本还没有协议，且架构的四大主题内容，美国是会分别和个别国家来谈的，具体内容要等谈了才知道，每个国家都不一样。

郭正亮解释，亚洲国家诸如缅甸、柬埔寨、寮国这3个国家就没加入，其他全部参加，但细节部分，尤其是半导体产业要怎么处理？因此，真正敏感议题都还没开始弄，接下来美国可能会就个别议题进行「双边会谈」。

至于为何台湾没列入？郭正亮说，从最近东南亚各国的反应可知，「他们不希望这个架构带有『反中联盟』的性质」，最明显就是新加坡跟马来西亚和印尼，因为把台湾纳进来，就会让人立刻有「反中」的效应感，所以东南亚几个经济比较好的国家就不愿意让台湾加入，美国也就尊重这些国家的意见，初期先不让台湾加入，避免太过「政治化」。