国发会今公布最新「2022年至2070年人口推估报告」;国发会人力发展处长林至美表示,受到疫情以及虎年的效应,今年总生育率再降至0.89人,推出新生儿出生数仅13万多人,较去年减少1至2万人,再创歷史新低纪录。
林至美坦言,新冠肺炎疫情爆发,人口推估面临诸多挑战,在边境管制下,国人出境满2年未回国,户籍会被取消,导致去年我国人口净减少15.4万人,相对于往年净增加0.9万人到1.3万人有很大的不同,这是过去没有的现象。
随着疫情趋缓,林至美预估,接下来两年内返国人数会增加,数字可能会持续变化;不过,疫情对人口影响是短期,台湾仍须面对少子化带来工作年龄人口骤减、扶养比大幅增加、依赖人口(幼年、老年)超过青壮年时点提前发生等衝击。
林至美坦言,台湾人口最大的症结点是总生育率太低,在1.0人以下,全世界敬陪末座的就属台湾、南韩;日本虽然早已进入超高龄社会,但近年来总生育率也逐渐回升到1.3人以上,欧美国家也有1.5、1.6人的水准台湾幼年人口急遽下降。
我国目前工作年龄人口(15-64岁)占总人口比例还有7成水准,与主要国家相比仍处于高峰,但少子化的关系,像今年虎年新生儿仅13万多人、创新低,长期下来,工作年龄人口占比下降速度快于其他国家,到了2070年占比只剩47.8%,将比美国、德国甚至日本还要低,上述国家的都还维持5成以上。
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