海军不造4500吨巡防舰了 改造2000吨舰「预算金额不变」

112年度国防部预算案今天送抵立法院，根据预算书855页，海军延宕多年的「新一代飞弹巡防舰」，确定不建造，但全案竟狸猫换太子，改成「新一代轻型巡防舰」替代，预算金额245亿元不变。

据了解，海军本来建案建造4500吨的新一代巡防舰，但中科院研制的装备不符海军需求，全案延宕，海军决定放弃，并改为建造新型2000吨原型舰2艘，预算金额不变，仍是245亿元，此举形同狸猫换太子，军中亦曾争辩是否需要重新建案，最后决定名称由「新一代飞弹巡防舰」，改成「新一代轻型巡防舰」，不必重新建案，争取造舰时效，补强战力。

此外，立委蔡适应审视预算后指出，明年度国军军事投资案虽然没有重大新建案，不过延宕多年的「新一代飞弹巡防舰」确定由「新一代轻型巡防舰」替代，蔡适应回应这是正确发展；目前海军缺乏二级舰，军舰任务调派弹性和同仁经管歷练都会被影响，更甚者在海军26艘3000吨级以上水面作战舰中，只有1艘舰龄小于24年，另有4艘大于50年、6艘大于40年，他认为这是非常严重的警讯；轻型巡防舰预计明年开工，蔡适应透露未来将区分防空和反潜两种构型，前者装备垂直发射器，后者则会拥有拖曳声纳，总数量不会少于8艘，并以济阳级巡防舰为优先取代对象。蔡适应说他曾提醒海军自动化程度相对较低，他希望这型舰人员能减至120人左右。

另蔡适应指出，面对中共加大威胁，不对称战力目前帮助较为有限，因此传统正规战力也应调整，但载台汰换更新不能放弃。整体来说，明年国防资源投入创下史上新高，对外显示台湾注重自我防卫重要性。

国防部明年编列预算达4151亿元，占中央政府总预算15.3％，整体国防资源5863亿元，约占GDP比例2.4％，最后确定数字将在立法院审议完成后定案。

蔡适应表示，将预算案拆分「三区分」来看，人员维持费1787亿元、作业维持费1337亿元、军事投资费1027亿元，其中人维费占比43％连三年下降，而因应三军载台老化和解放军频繁海空扰台活动衝击下，作维费比例从今年29％调升至明年32.2％则是连续三年上升。

针对各界最关注的军事投资建案，蔡适应指出明年重大新增建案只有国军夜视镜一项，研判是近年有特别预算资源投入分摊，以及各项军事投资案逐渐进入付款高峰期所致。此外，原採购40辆的M109A6自走炮案正式取消，并以18套M142海马士多管火箭系统取代，再搭配增购精准火箭及MGM-140陆军战术飞弹(ATACM)，将可增加国军源头打击能量，但身为备役炮兵上尉的蔡适应认为，自走炮和多管火箭性质并不相同，陆军仍应正视炮兵装备过于老旧且性能逐渐不佳的问题。

蔡适应提到，最近解放军透过大量灰色地带威胁侵扰，相信未来会持续增加，海军、空军都有大量併航、伴飞、监控任务，不对称战力在这样的情境来说帮助较为有限，因此传统正规战力重要性或许能够调整，但载台汰换更新不能放弃。