为重振自身半导体产业地位,并与大陆竞争,美国先是通过《晶片与科学法案》,之后计画与台日韩筹组「晶片四方联盟」(Chip 4)。然而计画迄今一年不见任何进展,外媒指出,对大陆的报復以及日韩双方的紧张关系,正阻挠美国为团结其东亚盟友的努力。
金融时报报导,Chip 4旨在加强美国取得重要晶片,并削弱大陆在该产业战略的一部分,是由美国所主导偕韩国、日本、台湾所组成,然而迄今不仅迟未确定计画,连初步会议都进度缓慢,其中担忧除了大陆的反应外,也包括日韩间的紧绷关系及对台湾加入政府级别论坛的踌躇。
华盛顿智库策略及国际研究中心高级研究员Sujai Shivakumar表示,美国需要透过结盟以稳固其供应链,并提振半导体产业,此外,Chip 4倡议也在一定程度削弱大陆半导体产业的进展。
大陆商务部发言人束珏婷曾警告美国,别透过Chip 4「损害且割裂」全球半导体供应链稳定,并指「歧视排他」可能会加剧供应链问题。而大陆占全球IT产能40%的比重,仍为关键零组件及原物料的重要供应商,来自陆方的反弹也让制造商感到焦虑不安。
三星电子半导体部门负责人庆桂显(Kyung Kye-hyun)表示已向韩国政府表达对倡议的担忧,他强调,并不是要利用美中之间的衝突得利,而是寻求一个双赢的解方。
一名不具名日本官员指出,如果韩国加入Chip 4联盟,两国之间的紧张关系可能会限缩倡议的范围。
事实上,日本、韩国也不大愿意参加含台湾在内、涉政府层级的正式组织。一名韩国官员透露,韩国已向美国寻求承诺,台湾的参与不能被北京视为对「一个中国政策」的挑战,他还补充,韩国除了初步会议以外,没有做出任何承诺。
现就职于威利莱茵律师事务所(Wiley Rein)的前美国高级经济安全官员妮卡塔(Nazak Nikakhtar)表示,倡议的进度缓慢表明「只有各方有意并进採取行动时,多边才有望达成」。
妮卡塔说,在大陆的问题上,韩国相对美国、日本更加有所顾忌,担心北韩与大陆的距离等等,而美国也无法指望台湾自我监管对大陆贸易,许多晶片生产所需的原物料来自大陆,这也是为什么让台湾和韩国与美步调一致的想法十分荒谬。
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