民进党桃园市长候选人郑运鹏政见力推产业升级，「桃园不只青年要进化，产业也要大进化」，并且认为，将优秀人才留在桃园「是让桃园能够更进化的关键」。
郑运鹏认为，推行桃园人才在地培养，建立更符合环保规范的低碳园区，以及吸引外地人才前进桃园「是政府应该致力推动的是，也是我该实现的政策」。
针对产业，郑运鹏提出在桃园推动国家重点领域学院，建立半导体学院、PCB学院，推行桃园人才在地培养、在地就业。扩大桃园、新竹半导体产业廊带优势。由政府协助缩短产业与就业端，解决缺才、缺工的过渡期，协助产业要转型，人才也升级，提升薪资水准。
同时，郑运鹏未来打算建立低碳产业园区，持续招商引资国际级企业进驻桃园，并优先引进以三低一高（低耗能、低耗水、低污染、高附加价值）企业。推动设置再生能源设施，让再生能源发电量逐年增加，要求进驻厂商达一定契约容量作为；同时设定进驻厂商温室气体净排放量上限，并配合桃园市再生水厂建置，规范再生水使用量。
为了补足人力缺口，鼓励外地人才移居桃园就业，推动外籍人才及移工长驻留用，解决缺工、缺才问题。未来外县市来桃园就业者，可规划比照补助青年方案。为吸引更多人移居桃园，未来资深移工或侨外生，只要从事中阶技术工作满5年，取得永久居留者，规划奖励措施投入缺工、缺才产业。
郑运鹏指出，桃园要进化，产业必须大进化。让在地人安心留在桃园，让外地人根留桃园，「我会打造让所有人安心生活的桃园市。」
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