这些规则有部分将立即生效,且是基于今年早些时候拜登政府发函给主要半导体设备制造商科磊(KLA Corp )、科林研发(Lam Research Corp)和 应材(Applied Materials Inc)所提出的限制,要求他们停止向生产先进逻辑晶片的全中资工厂提供设备。
这一系列措施可能成为自1990年代以来,美国在对陆技术出口方面最大的政策转变。
一旦这些新规范生效,那些使用美国技术的美国和外国公司将被迫断开一些中国大厂和晶片设计公司,势必使中国晶片制造业的发展受到阻碍。
拜登政府高层表示,这许多措施旨在阻止外国公司向中国出售先进晶片,或阻止他们向中国公司提供可自行制造先进晶片的工具。但他们也坦承美方尚未得到盟国愿意实施类似措施的任何承诺,以及与盟国的讨论还在进行中。
一名官员表示:「我们知道,如果其他国家不加入我们,我们单方面实施的控制措施将随着时间失去效果。如果我们的外国竞争对手不接受类似的管控,美国的技术领先地位就可能受到损害」。
●新措施
拜登政府明文规定,将限制使用美国设备制造的晶片出口中国。美方得以扩大其权力是基于所谓的「外国直接产品规则」。 此前该规则已扩大到授权美国政府祭出一项出口管制措施,禁止中国电信巨头华为取得非美国制的晶片,后来又在俄罗斯入侵乌克兰之后,阻止半导体流入俄罗斯。
拜登政府将中国的科大讯飞、大华科技和旷视科技纳入这些扩大管制措施的施行对象。美国政府早在2019年就以协助北京镇压维吾尔少数民族为由,在2019 年这三家公司在列入所谓「实体清单」的出口黑名单。
新规定禁止向中国提供超级电脑系统所需的许多晶片,并明确定义这里指的超级电脑是「在占地6,400 平方英尺面积内,具有超过 100 petaflops 运算能力的任何系统」。消息人士表示,该定义可能影响中国科技巨头的一些商业数据中心。(2-1)
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