澳洲总理艾班尼斯在APEC暗示澳洲「极不可能」支持台湾加入「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)在澳洲国内挨轰,认为他的谈话显属失言。
澳洲广播公司新闻网(ABC News)报导,艾班尼斯(Anthony Albanese)在曼谷参加亚太经合会(APEC)时称CPTPP是给「公认的」(recognised)国家参与,而非经济体。
他说:「CPTPP是获公认国家之间的关系,台湾在这里(APEC)只是一个经济体。」
澳广指出,艾班尼斯的说法与CPTPP规范有矛盾;CPTPP规范里并无国家状态是申请加入的前提。
CPTPP的申请加入章节讲的是「任何国家或个别关税领域均可加入」;澳广认为这个定义显然台湾适用。
澳洲国立大学学者赫斯科维奇(Benjamin Herscovitch)指出,虽然目前为止的CPTPP成员均为国际公认的主权国家,但毫无台湾不能成为CPTPP成员的道理。
赫斯科维奇说:「艾班尼斯很可能是口误,因为就如他所说,澳洲的立场并无改变。」但他认为艾班尼斯3天前才与中国领导人习近平会面,此时发生「口误」时机极其不当。
赫斯科维奇说:「他的言论有可能看起来像是对中国政府让步,会被当成是北京的胜利,但并无事证显示艾班尼斯是在习近平授意下发表这类谈话。艾班尼斯与他的外长、贸易部长们应出面澄清,强调澳洲仍对台湾申请加入CPTPP持开放态度。」
澳洲影子内阁外长伯明罕(Simon Birmingham)说,艾班尼斯的讲法大错特错,「他似乎不知道或不瞭解,台湾是世贸组织(WTO)的完整成员,跟其他成员无二致」。
伯明罕说:「是否加入CPTPP不应与国家地位挂鉤,而是应考虑CPTPP扩大成员的利弊、维持现有成员团结的重要性以及能否让CPTPP达到所标榜的高标准。」
CPTPP前身为「跨太平洋伙伴协定」(TPP),美国在总统川普任内退出后,剩余11个成员国继续推动成立并改称为CPTPP。
CPTPP于2018年12月生效,共有11个成员国包含日本、澳洲、加拿大、纽西兰和墨西哥等。中国与台湾都推动申请加入,而澳洲在前总理莫里森(Scott Morrison)任内对支持台湾加入持欢迎态度。
韩国也推动加入CPTPP,根据韩国产业经贸研究院报告,CPTPP的11个会员国2019年贸易额约达5.7兆美元,占全球贸易总额的15.2%。(译者:陈亦伟)1111118
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