马国女大生掳杀案「吃案」 前归仁分局长杨庆裕惩戒最终判决出炉

前年马来西亚籍女大生在台南遭掳走性侵杀害，案发前，曾有女大生报案表示险遭押走，质疑警方「吃案」，监察院弹劾后，惩戒法院一审将时任归仁分局分局长杨庆裕判决降2级改叙，杨不服提上诉，遭二审驳回确定。

杨提上诉主张，就算认定他面对媒体时，发言之内容不尽完备，但实际上对于案件本身并无影响，他非故意为之，事后已调查厘清并多次加以澄清，也事后已补正疏失，并坦然接受行政惩处，避免负面效应扩大，积极维护机关之形象。

杨说，观诸政府各级主官接受媒体採访者，如发言内容遭受到质疑，事后立即调查厘清并为澄清者，并无遭受惩戒处罚之案例，唯独他因本案遭移送惩戒法院，且他遭一审判处之惩戒处分甚重，并有一案多罚之情形，已超越责惩轻重之比例原则。

杨说，一审判决不论功绩辛劳，只论疏失责任，违反衡平原则及比例原则，伤害勇于任事公务人员之士气；一审判决对他重复究责严惩，违背同一事实不再理原则，失去惩戒之合理性暨适当性原则，本案实应重新调查审理，以还他司法正义。

但惩戒法院二审认为，一审依凭本案卷附全部证据资料，并审酌杨男对媒体发言时未切实查证，復未进一步查证，即主导对外发布新闻稿，严重损及民眾对警察机关之信赖，惩戒处分并未逾越法律所规定之范围，亦无滥用其权限而违反比例原则，判决驳回杨的上诉。

监院弹劾移送指出，员警未依规定受理报案，而未开立报案三联单、未制作笔录，亦未记载于员警工作纪录簿，而未留存任何女子报案纪录，核有匿报之重大违失，警方未将该女报案过程如实呈报，致使归仁分局新闻参考资料登载错误资讯。

杨庆裕对于大潭派出所员警办案违失，未尽监督责任，復未经详细查证，2020年10月30日受访时率予向媒体传递女子未曾报案之不实资讯，导完成归仁分局新闻参考资料上不实之登载，有重大违失。