不动产开发「龙头」杨玉全：强制屋顶设置太阳光电将「破坏景观 推高房价！」

针对行政院会今（8）日通过修正「再生能源发展条例」增订第12条之1，强制新建、增建及改建建筑物应于屋顶设置太阳光电。对此，中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会理事长杨玉全表示，我国为因应全球气候变迁，宣示2050年达成凈零排放，因此积极设法提高绿电占比；但是台湾各地例如屏东与基隆日照量差异很大，还有都会区大楼错落紧邻也会遮挡日照，其光遮效果会影响发电效益，因此强制屋顶设置太阳光电恐怕效益不彰，而全面强制设置太阳光电的结果，也可能破坏景观，甚至提高营建成本、推高房价，建议政府应该要再审慎广泛谘询各界意见。

杨玉全并建议政府推动建筑物设置绿电，初期宜先採奖励方式逐步推动，并且提供选择弹性，让建筑物可以根据个别基地的日照、风力等不同物理环境条件，採取合适的绿电或储能设备，将对节能减碳更有贡献。

建商表示，建筑业多年来已陆续在大楼屋顶设置有太阳能板、或风力发电系统，对于行政院拍板「再生能源发展条例」规定新建筑物屋顶必须设置太阳光电，建商表示乐观其成，且绿建筑、都更案装置屋顶太阳能板，都已行之有年，因此新制影响并不大；不过，将会提高营建造价和成本，如何适度反应在房价上让消费者接受，则是另一个考验。

日胜生集团是少数旗下所有建案都提高规格，採绿建筑设计，并视其在地适用性，规划设置太阳能系统或风力发电系统的公司，对于行政院最新通过的屋顶强制设置太阳光电，日胜生协理陈婷婷表示，集团董事长林荣显多年来已超前部署，走在法规前面很多年，在新北市板桥「幸福站」即全部设置屋顶太阳能板，目前则是每一个建案都採绿建筑设计，装置屋顶太阳能板，在技术上，都已相当熟悉，因此乐观其成行政院新规定。

不过陈婷婷坦言，建商在屋顶设置太阳能板，有一个困扰，即建案无法把太阳能板和光电设施的建置成本，充份反应在售价上；而成本究竟比一般建筑增加多少，则牵涉到太阳能板的技术和发电效益，视location、太阳能板装置位置和斜度等而异，有些则可平放、有些可放在雨遮上。

陈婷婷表示，甚至，最新的是BIPV太阳能板，可类似帷幕墙一般直接贴在窗户上，这一种成本最昂贵，因此无论如何，未来入法强制规定每一栋建筑物必须在屋顶设置太阳能板之后，如何让建商增加的成本适应反应在售价上、也让消费者能接受，则是一个趋势。

华固建设总经理洪嘉升表示，过去建商不论申请绿建筑、都更案时，都审阶段申请奖励面积阶段，都会要求建商在屋顶设置太阳能板等发电设施，因此新建建筑物屋顶设置光电设施，建商并不陌生，且已行之有年，在施工技术上也并不是问题；只是，目前还不知道行政院拍板敲定的再生能源发展条例相关规定中，发电容量门槛，因此影响建商层面有多大，还需再观察修法条文。

洪嘉升表示，若强制未来新建建筑物屋顶都必须设置光电设施，势必会提高一些建筑的初期建置造价和成本；不过，长远看来对住户和使用者来说将可平衡冷气耗能，可符合ESG精神。