联准会(Fed)利率决策会议15日凌晨如市场预期再升息2码(0.5个百分点),中央银行第四季理事会在下午登场,延续今年以来的紧缩态度,政策利率今年来第四度调高,幅度维持半码(0.125个百分点),重贴现率上扬至1.75%,回到2015年9月底的水准,但连动两季的存款准备率,这次未做调整。
央行总裁杨金龙从去年底以来,多次喊出今年货币政策「紧缩到年底」,因此3月第一季理事会启动勇敢升息1码,第二季面对输入性通膨压力延续,除再升息半码,并搭配调高存款准备率1码,回收市场资金,落实紧缩方向,第三季也延续上一季的步调,升息半码加调高存款准备率1码,连续三季共调高利率2码、存准率2码。
央行第四季理事会决议,维持重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率各调高至1.75%、2.125%及4%。
中央银行理监事联席会议决议如下:
一、国际经济金融情势
本(2022)年9月本行理事会会议以来,主要经济体持续紧缩货币政策,全球景气明显走缓,国际原油等大宗商品价格多趋跌,全球通膨升高压力稍缓。伴随美、欧等经济体持续升息,全球金融情势紧缩,国际机构预期明(2023)年全球经济及贸易量成长率将大幅减缓。而随全球需求明显降温、供应链瓶颈纾解、国际原物料价格走跌,明年全球通膨压力可望回降。近期美国通膨发展及Fed紧缩货币政策动向,引发国际金融市场续呈波动。
展望未来,美、欧等主要央行同步升息恐扩大全球经济减缓幅度,并影响全球金融稳定,加剧全球经济下行风险。此外,美中争端衝击全球化发展、极端气候、俄乌战争未歇、欧洲能源危机等,均将影响大宗商品价格,增添全球通膨走势之不确定性。
二、国内经济金融情势
(一) 近月随国内疫情衝击减缓,加以防疫措施逐步放宽,失业率续降,就业人数略增,民间消费持续復甦;惟全球终端需求下滑,加以厂商持续去化库存,台湾出口已连续3个月负成长,亦连带影响民间投资意愿。本行预期本年第4季经济成长率大幅下降,并下修本年经济成长率预测值为2.91%(详附表1)。
展望明年,防疫措施及边境管制放宽,可望推升民间消费;惟全球经贸动能大幅放缓,将抑制台湾出口成长,加以厂商对未来景气看法保守,库存压力仍存,企业恐递延投资计画或缩减资本支出,民间投资动能将趋缓,本行预测明年经济成长率降为2.53%。
(二) 本年年中以来,随国际原油及谷物等原物料价格回跌,加以国内蔬果等食物类价格涨幅减缓,国内消费者物价指数(CPI)年增率趋降,至11月为2.35%;惟不含蔬果及能源之核心CPI年增率仍高,为2.86%。本年1至11月平均CPI年增率为2.97%,核心CPI年增率则为2.60%。本行预测本年CPI及核心CPI年增率分别为2.93%、2.59%(详附表2)。
展望明年,全球供应链瓶颈纾解,国际机构预期原油等原物料价格将低于本年,本行预测明年台湾CPI及核心CPI年增率分别回降为1.88%、1.87%。国内外机构亦预测明年台湾CPI年增率回降。
(三) 近月银行体系超额准备平均约600亿元水准,本年1至10月全体银行放款与投资年增率及日平均货币总计数M2年增率分别为7.55%、7.54%。随本行紧缩货币政策,银行存放款利率走升,货币市场利率亦全面上扬。
三、本行理事会同意调升政策利率0.125个百分点
综合国内外经济金融情势,考量近月国内CPI年增率回降,惟全年仍将高于2%,明年可望降至2%以下;明年全球景气走缓且下行风险续增,影响国内出口与投资动能,预期国内经济成长降温。本行理事会认为调升本行政策利率,持续紧缩货币政策,有助抑制国内通膨预期心理,达成促进物价稳定,并协助整体经济金融稳健发展之政策目标。
本行重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率各调升0.125个百分点,分别由年息1.625%、2%及3.875%调整为1.75%、2.125%及4%,自本年12月16日起实施。
鑑于明年全球经济下行风险明显上扬、全球通膨压力虽稍缓惟后续发展仍存不确定性,本行将密切关注主要经济体货币政策动向、国际原物料价格变化、地缘政治风险、极端气候等对国内物价、经济与金融情势之影响,适时调整本行货币政策,以达成维持物价稳定与金融稳定,并于上述目标范围内协助经济发展之法定职责。
四、本行自2020年12月以来,四度调整选择性信用管制措施,有助银行授信风险控管。本年以来,全体银行建筑贷款与购置住宅贷款成长走缓,不动产贷款集中度略降,不动产贷款之逾放比率维持低檔;加以本行自本年3月以来紧缩货币政策,亦有助强化选择性信用管制措施成效。随政府各部会落实「健全房地产市场方案」措施、景气趋缓、股市震盪,近月房市交易明显减缓。未来本行将持续关注不动产贷款情形与房地产市场发展情势,并检视管制措施之执行成效,适时检讨调整相关措施内容,以促进金融稳定及健全银行业务。
五、新台币匯率原则上由外匯市场供需决定,但若有不规则因素(如短期资金大量进出)与季节因素,导致匯率过度波动或失序变动,而有不利于经济金融稳定之虞时,本行将本于职责维持外匯市场秩序。
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