菲律宾总统小马可仕任内首次访中 曝4大看点

中新社3日报导，应中方邀请，菲律宾总统小马可仕3日起对中国大陆进行为期三天的国是访问。此访创下三个第一：小马可仕总统是2023年中方接待的首位外国元首，此次访问是他任内首次访中，也是首次正式访问东协以外国家，充分体现了中菲两国对双方关系的高度重视。大陆国关专家表示，此次开年来访有四大看点，将推动中菲构建好邻居、好亲戚、好伙伴的「三好关系」，开创中菲关系新的「黄金时代」。

看点一：中菲关系如何提檔加速：

此前，由于艾奎诺三世政府在对中交往上採取对抗做法，使中菲关系跌入谷底。2016年杜特蒂执政后主动调整外交政策，中菲关系歷经转圜、巩固、提升三个阶段，关系重返健康发展轨道，双方确立全面战略合作关系新定位。

此背景下，新上任的小马可仕对中关系取向备受关注。此番，小马可仕访中，被外界视为将释放「对中友好」的讯号。在竞选期间，小马可仕曾多次就菲中关系积极表态。小马可仕就任以来，中菲两国元首通过互致贺电、通话、派特使方式奏响了元首外交「三部曲」，为新时期中菲关系发展领航定向。去年11月，国家主席习近平与小马可仕在曼谷会晤，就双边关系达成重要共识。

在中国大陆社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平看来，小马可仕政府大机率会延续杜特蒂对中友好政策。将中国大陆作为新年首访目的地，足见其对中菲关系的重视，此访有望开创中菲友好新的黄金时代。

看点二：两国务实合作怎样结出「新硕果」：

近年来，中菲关系实现跨越式发展，两国合作再拾强劲发展势头。目前，中国大陆已是菲律宾最大交易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口市场。杜特蒂执政六年中，中方「一带一路」倡议与菲方「大建特建」计画深入对接，比农多—王城跨河公路桥等中菲合作项目相继落地，也促进了两国人民「心心相通」。

小马可仕在首分国情咨文报告中表示，新政府会继续延续并升级「大建特建」计画。外界关注此访中菲双方如何深化务实合作，结出「新硕果」。据菲律宾媒体报导，菲律宾最大的华人商会组织——菲华商联总会的成员将加入小马可仕访华团，该商会认为「这次歷史性的国是访问对菲律宾经济的增长潜力非常重要」。

对于此访，中方亦期待同菲方一道，以此为契机，持续推进农业、基建、能源和人文四大重点领域合作。

暨南大学国际关系学院副院长代帆认为，未来中菲合作有望以农业、基建、能源和人文为「四轮驱动」，中国大陆在基建领域有着独特优势，双方应进一步加强战略对接，推动更多民生专案落地。

看点三：人文交流如何助力中菲友好

中菲是隔海相望的近邻，两国睦邻友好源远流长。近年来，中菲在旅游、留学等领域交往密切，两国结有34对友好省市。两国通过「中菲马尼拉论坛」「中菲相知奖」等平台，稳步有序推进双方人员往来，增进相知相亲。

人文交流是连接中菲两国关系的重要纽带，而小马可仕也亲身参与、见证了中菲关系发展歷程。1974年，17岁的小马可仕跟随时任菲律宾第一夫人的母亲伊美黛访问中国，留下两国交往的佳话，开启了现代中菲关系的破冰之旅。

许利平表示，中菲两国地缘相近、血缘相亲、文缘相通，千百年来早已凝结成无法割舍的人文纽带。小马可仕作为中菲关系的见证者、推动者，将从歷史中借鉴更多有益经验，把中菲关系推向更高水准。

看点四：双方如何妥处海上问题、做大海上合作蛋糕

海上问题是中菲关系的焦点话题。杜特蒂执政期间，中菲建立了南海问题双边磋商机制，妥善处理海上分歧，推动在海上搜救、油气开发、海洋渔业等领域的交流与合作。

小马可仕上任后主张不能让海上问题定义整个菲中关系，双方可就此进一步加强沟通。菲律宾外交部宣布，小马可仕访中期间，菲中两国外交部将建立一条直接沟通管道，以避免「误判和沟通不畅」。此前，时任中方外长王毅在与菲律宾外长会晤时亦强调，双方应始终从战略和全域高度妥善处理海上问题，将其置于双边关系的适当位置。

对此，代帆认为，在处理地缘政治问题上，小马可仕表明了务实、谨慎的态度。海上问题并非中菲关系的全部，中菲应搁置争议，管控好分歧，持续推进共同开发，不断拓展互利共赢。

许利平指出，对于海上问题分歧，只要中菲双方坚持既有共识，做大合作蛋糕，两国友好合作的大船就不会改变航向，前行之路只会越走越宽、行稳致远。