矫正署长黄俊棠届龄退休，新任矫正署长周辉煌16日在法务部长蔡清祥监交下上任，周聚焦在收容人老龄化、毒品犯占大宗、精神疾病增加，除研拟设专区，也呼吁同仁要用同理心解决民怨，「矫正单位不只是养家活口的职业，更是积德奉献的志业！」
交接典礼也发生插曲，典礼刚开始才介绍完法务部长蔡清祥、政次陈明堂，就突然跳电，现场一片黑，工作人员紧急启用备用电源又再度跳电，所幸立即恢復。台电指出是因大湳变电所馈线瞬跳，导致桃莺路一带停电10秒所致。
周辉煌致词时说，假释门槛提高、引进美国三振法案后，不少受刑人会从中年一路关到老年，高雄大寮监狱挟持事件就是因6受刑人觉得没有希望引发的，他指出，台湾约晚日本20年，2008年迈入高龄社会，必定会面临老年受刑人问题，可师法广岛刑务所设立老年人口专区作法，专责收容60岁以上有慢性病的受刑人。
周辉煌也提到，关久也易引发心理疾病和反社会人格，近年精神疾病有增加趋势，尤其吸毒易有被害妄想症而产生攻击行为，除了研拟在台中监狱扩大精神疾病收容专区，也可规画在南、北部增设精神医疗专区。他也直言，各监狱的毒品犯比例占5到6成，再犯率高，希望增配心理师、社工师，加强管理辅导处遇。
周辉煌说，社会对国际诈骗集团恨之入骨，许多年长者一生退休金被骗后跳楼、烧炭轻生，矫正署着力点除持续宣导没有不劳而获，也要展开修復式正义，没有缴回不法所得或达成和解的收容人，会务实审核他的假释案。他也举例，曾有家属到监狱中秋恳亲，孰料该收容人一早就被移监，横向联繫疏失导致家属白跑一趟，当时立刻用远距接见方式解套，呼吁同仁要发挥同理心化解民怨，并以「不要忘记初衷」勉励大家，「矫正单位不只是养家活口的职业，更是积德奉献的志业！」
接续发言的蔡清祥笑说自己「看错周辉煌」，原本以为周是静静的人，岂料心有定见、侃侃而谈，讚他不论在第一线或内勤行政工作都表现非凡，经验丰富，老实「古意」更是优点，期许他一一实践抱负远见，带领矫正同仁往前衝，尤其民眾最痛恨的诈欺，要好好教化扭转价值观，避免少年犯出去后变大尾，强调不要再用戒护管理模式应付收容人，要用爱跟包容帮助他们回到社会。
蔡清祥也感念黄俊棠在署长6年任内推行收容人1人1床、扩建监所、引入「科学实证毒品犯多元处遇」、4所少年辅育院学校化等，还跟北海道监狱签交流协定，助矫正机关走向国际化，成绩有目共睹，谢谢他为监所服务42年。
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