预售屋换约不溯既往「关心年轻人」？ 民眾党斥内政部：放任炒作

《平均地权条例》修正案日前三读通过，最受外界瞩目的「预售屋禁换约」却髮夹弯宣布「不溯及既往」，内政部称是考量年轻购屋者，民眾党立法院党团干事长张其禄17日与OURs都市改革组织秘书长彭扬凯质疑此说法是拖年轻人下水，况且当前房价飙高，有多少青年真能买房？呼吁内政部应将「不真正溯及既往」概念加入，禁止所有违规转售行为，不要故意开后门。

张其禄指出，民进党忽略长期受畸形房价压迫的民眾，内政部代理部长花敬群更违背过往承诺，对外宣称私法人购买预售屋禁换约「不溯及既往」，连投资客在政策落实之前购买的预售屋，也有「日出条款」不受禁售限制，简直滥用信赖保护原则。

张其禄解释，信赖保护原则，是为了确保人民对法律的信赖，不能够用行为发生后所制定的法律，去规范已经发生过的行为。然而，若本次为了居住正义而修法，在公益目的与民眾既有信赖利益之间，依比例原则衡量之后，并非不得对抗，这才是「不真正溯及既往」 的法理，意即新法生效后，所有违规转售行为皆应禁止。

OURs都市改革组织秘书长彭扬凯表示，法律不溯及既往是指「本法施行后，即禁止预售屋契约转售，但不可追溯施行之前的转售行为」，绝非内政部所言「本法施行后，过去的预售屋仍可以转售」。

而内政部日前声称，调整溯及适用见解，主要是近期收到自住购买预售屋的年轻族群反映，目前财务状况并不丰裕，工作与收入可能因未来经济变化而发生变动，如果骤然全面限制契约换约转售，将加诸经济上更大的风险，与投资客一起陪葬并不公平。

张其禄质疑，当前预售屋成交量减少，但成交价未受衝击，但在房价继续飙高的情况下，到底有多少年轻人能买房？更遑论高房价压迫的就是青年族，他痛批内政部别假借关心年轻人之名，继续放任高房价炒作，让青年买不起房、成不了家。

彭扬凯痛批，民进党既要面子又要里子，一方面对外塑造改革形象，换取青年支持，一方面又保障重要金主利益，如今又把年轻人拖下水。

民眾党团呼吁，内政部应重新考量本次《平均地权条例》修法下信赖保护原则之适用范围，别为了护航投资客而恣意滥用；内政部订定子法或施行细则时，应将「不真正溯及既往」概念加入，所有违规转售行为皆应禁止，不要故意开后门。