根据路透社报导,由于服装和太阳能电池板等商品贸易在华盛顿受到更严格的审查,总部位于越南的出口商正寻求确保他们遵守美国禁用来自中国新疆原材料进口产品的禁令。
在美国贸易代表凯瑟琳·戴(Katherine Tai)本周访越南之际,高管和其他知情人士表示,越南的一些行业可能无意中从新疆进口原材料。美国驻河内大使馆对此事不予置评,称此事也不在凯瑟琳计画与越南政府讨论的正式议题清单上。
美国海关数据显示,去年6月生效的美国《维吾尔族强迫劳动预防法》已经禁止了1500多件从世界各地运往美国的货物,价值约5亿美元。
华盛顿指责中国对新疆的维吾尔族和其他穆斯林实施种族灭绝,并将他们赶进营地。 北京否认新疆存在的侵权行为,但表示已建立「职业培训中心」以遏制恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义。
越南去年对美国的贸易顺差为1160亿美元,主要是电子产品、服装和鞋类等商品的出口。太阳能电池板行业恐面临特别大的风险,因为它很大程度上依赖太阳能电池的多晶硅,而多晶硅的全球生产集中在新疆。 与其他东南亚国家一样,越南约占美国面板供应的80%,2020年越南对美国的面板出口价值34亿美元。
美国领先的面板出口商第一太阳能(First Solar Inc)越南分公司的董事总经理说,「如果硅是从相关地区採购的,这是一个主要问题」。他补充,第一太阳能公司没有在其面板中使用多晶硅,他们採用越南产的,但在越南的竞争对手使用了多晶硅。据协力管理谘询公司(Dezan Shira)称,除第一太阳能外,越南顶级太阳能电池板制造商大多是中国公司。
两位行业专家表示,中国供应商计画在越南投资更多的零部件和支援服务(例如塑料成型和压铸),为越南的太阳能电池板制造商供货。
路透社称,到目前为止,还没有公开证据表明越南使用了新疆的多晶硅。越南政府也没有立即回应置评请求。
路透社援引最近几周参与美国海关官员内部会议的贸易专家,越南近期被多次提到,是最有可能违反美国贸易限制的国家之一。 由于此事的敏感性,该专家拒绝透露姓名。美国官员列举了越南为遵守新规定所做的积极努力,一些人表示,遵守规定可能只是暂时的问题。
一位驻越南高管表示,对于较小的参与者来说,由于尽职调查成本较高和供应链庞大,可能不容易制作所需的文件,并指出纺织业也很谨慎,因为新疆也是棉纱的大生产国。
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