以台积电为代表的半导体产业是台湾的经济命脉,由美国对中国发起的晶片战已严重威胁台湾的生存;为此,前经济部长尹启铭在他的新书《晶片对决:台湾经济与命运的生存战》中,恳切呼吁政府及业者尽早拟定因应对策,以避免在美国优先的战略下,让台湾沦为美国对中晶片战的祭品。
半导体对台湾经济到底有多重要?根据海关歷年进出口资料,2000年半导体中的IC占台湾出口12.6%,取代资讯电脑成为第一大出口产品;而后,IC占台湾出口比重不断攀升,至2022年,IC出口占比高达38.4%,IC单一产品贸易顺差高达960亿美元。
在这种情况下,尹启铭指出,如今美国对全球半导体供应链的破坏,已严重衝击台湾经贸利益。
此外,大陆占台湾IC出口比重,从2000年的34%持续升至2022年的58%,大陆是台湾半导体最重要的市场。
尹启铭认为,美国对大陆的出口管制不仅严重伤害台湾出口,同时对包括台积电在内的许多在大陆投资的业者,都造成巨大的商业损失。
为防止美中「晶片对决」重伤台湾经济,尹启铭建议,「面对竞争」是台湾产业生存发展的铁律,展望未来,台湾首先除了要自立自强,对外首要关注的是在全球变局中,如何因应美国对台湾的阴谋和政治手段。
其次,要注意美国对大陆的防堵制裁措施。迄今美国对大陆的「掐脖子」手段尚未尽出,据《纽约时报》报导,美国总统拜登已打算禁止美国企业对中国大陆投资先进半导体、量子运算、具军事或监视应用的人工智慧等,扩大限制大陆取得先进科技,可见各种防堵、制裁正方兴未艾。
第三,美国正推动产业供应链从大陆移出。这对台湾半导体市场所带来相应影响更为直接;尹启铭强调,我方必须要有因应对策。
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