监察委员施锦芳、赖振昌、王丽珍今日指出,KY公司接连淘空、市值蒸发、康友KY证券诈欺,金管会原监理机制严密性不足,上市前审查不周,检查会计师事务所成效不彰,监察院促请该会研议检讨改善。监察院财政及经济委员会日前审议通过3位监委所提调查报告,促请金管会研议检讨改善。
三位查案立委调查金管会监理康友-KY公司淘空案,提出调查报告。调查报告指出:主管机关金管会虽于97年开放外国企业来臺第一上市(柜)时,即针对KY公司因注册地及主要营运地均在海外,资讯透明度相较本国企业为低,监管不易及签证会计师查核困难度高等特性,建立相关监理及预警机制。
调查报告发现,长期以来KY公司遭到警示比率仍远高于非KY公司,且自103年起接连发生KY公司涉财务不实、股价炒作、资产淘空等事件,造成市值蒸发,投资人严重损失,嗣2020年康友-KY、淘帝-KY及凯羿-KY等公司财务业务异常重大案件接连发生后,金管会始针对KY公司治理、专家职能、资讯揭露等面向研谋强化措施。
查案监委表示,政府为提升我国资本市场之国际竞争力,推动海外企业来臺上市(柜),其审查条件需与国际接轨。惟依起诉书显示,康友-KY来臺申请第一上市自始预谋证券诈欺。
监委认为,金管会于2019年对康友-KY公司签证会计师事务所进行例行检查,惟2020年仍发生该公司财务报告不实事件,足见该会例行检查徒具形式,成效不彰。金管会除应确实监督会计师事务所强化品质管制之外,更应促请会计师同业落实自律管理机制,同时并探究影响会计师独立性及签证品质之原因,以积极解决根本问题。
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