就业保险法及相关办法明定可实施雇用安定措施、延长失业给付等措施,在劳动市场不稳定时减少对劳工的衝击,但因门槛太高,至今仍未实施过,劳团及学者今天呼吁,劳动部应检讨雇用安定措施及延长失业给付相关启动条件,以预防失业衍生更多问题。
现行雇用安定措施启动条件为,中央主管机关于就业保险失业率连续3个月达1%以上,召开雇用安定措施启动谘询会议后,可以公告办理雇用安定措施,并按缩减工时前后的月投保薪资间差额半数发给,亟使在疫情最严峻的2021年及2022年也未达到该门槛;延长失业给付门槛更高,要达到就保失业率,连续4个月达3.3%以上,且失业率连续四个月未降低才能公告实施,甚至连金融海啸时也未达到该条件。
台湾劳工阵线秘书长孙友联表示,雇用安定措施门槛从原本的就保失业率2.2%下修至1%,但门槛依旧太高,雇用安定措施要处理的是因为景气摩擦造成所得减损,门槛太高却无法实施。
台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益说,除了启动门槛要连续3个月就保失业率达1%以上外,雇用安定措施更要求缩减薪资要在20%至80%之间才能申请,此条件也应检讨。
文化大学劳动暨人力资源学系教授李健鸿指出,除了雇用安定措施外,延长失业给付也从未启动,就算是金融海啸期间、就保失业率最高也仅2.12%,更有官员曾坦言,就是不想启动该措施。
劳动部劳动力发展署就业服务组副组长黄巧婷说,雇用安定措施已搜集专家学者意见并参考在疫情间实施的安心就业计画,也会考虑经费运用等,预定在7月1日衔接安心就业计画。
针对延长失业给付,劳动部劳动保险司司长陈美女则说,会先瞭解劳团诉求后再做讨论,但如果放宽延长失业给付门槛,一旦公告延长后,也要考量就业保险财务。
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