美国国务卿布林肯今天结束访问沙乌地阿拉伯,期间他与沙方讨论包含伊朗、苏丹、区域基建乃至沙国与以色列关系正常化等议题。但美国媒体认为布林肯此行收穫有限。
「纽约时报」指出,拜登政府正密切观察实际掌权的沙尔曼王储(Crown Prince Mohammed bin Salman)与北京交好、对以色列态度乃至在俄乌之间採取平衡等动向。
布林肯这趟含与沙尔曼王储会谈的3天沙国访问行,是拜登政府想修復去年秋天与对方交恶最明显之举。去年7月美国总统拜登访问沙国后,华府本以为沙国会配合提高石油产量,不料沙国却宣布减产,拜登一度放话沙国「后果自负」。
然而接下来几个月,拜登政府不得不接受一个严峻的新地缘政治现实。分析家与知情美方内部讨论人士称华府若想在全球范围内与中、俄竞争,就不容再与强大合作伙伴疏远。
「华盛顿邮报」根据所取得美方机密情报檔案披露,去年拜登扬言就沙国减产石油要给对方「好看」后,沙尔曼王储私下称要与美方断绝往来并在经济上报復。
华邮引述机密檔案显示,沙尔曼王储声称「他不会再与美国政府打交道」「要让华府尝到重大经济苦果」。
纽时指出,沙尔曼王储似乎正巧妙运用沙国地位游走于超级大国竞争、世界能源市场和中东安全等重要国际环境。他与幕僚已表明不会被迫在大国竞争里选边站、乐见各方来找沙国并藉与各方保持良好关系得利。
沙乌地与其他波湾国家官员也确实表明,拒绝接受美欧在俄乌战争爆发以来、当前美中竞争白热化的脉络下制造二元选择。
沙国外长法汉(Prince Faisal bin Farhan)在与布林肯的联合记者会时说:「中国是我们最大贸易伙伴,与中国很自然会有很多互动和交集。这种合作可能还会增加,因为中国在中东及以外地区的经济影响会随其经济实力而增长。但我们仍会与美国保持稳固安全伙伴关系。」
「我们不会把这两者视为零和游戏,我认为我们都有能力建立多种伙伴关系和多重参与。」
沙尔曼王储本周善用各种外交场合展现沙国在世界舞台份量。纽时认为相关举动是他既不想唯美国是从、也不想破坏长年对美国仰赖的又一例证。
他在接见布林肯前几天热情迎接被美国视为独裁者的委内瑞拉总统马杜洛(Nicolas Maduro)赴沙访问;6日伊朗重开在沙国首都利雅德的使馆,下周沙国计划举办一场阿拉伯与中国商界的重量级会面。
了解美方内部讨论的知情人士指出,正是沙尔曼王储近几个月坚决与中国发展关系,才让拜登政府内部转变态度。
此外在拜登痛批沙尔曼王储几周后,美方官员发现对方去年12月盛大招待中国领袖习近平访沙,连同今年3月北京意外促成沙乌地与伊朗復交,让华府见识到沙国的变化及中国在中东发挥出更强大影响力。
华府智库「阿拉伯海湾国家研究所」(Arab Gulf States Institute)学者伊比什(Hussein Ibish)说:「沙乌地与美国正试图在新的多极国际现实里管理好双方关系转型。」(译者:陈亦伟)
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