去年4月12日,新北市板桥某托婴中心有一位未满周岁的女婴,疑似遭盖棉被闷头、身体压制致死。事发1年多,受害女婴母亲查验监视器画面后,发现托婴中心不只对一位孩童棉被闷头、压制等,然多数家长并不知情,立法委员王婉谕今偕同受害者家属召开记者会,公布监视器画面,并批评新北市政府拖延行政调查,更指新北市长侯友宜近日的言论突显新北市政府荒谬,以为自己没有行政调查责任是错误观念。

受害者的母亲沉痛表示,她在勘验监视器录影画面后,发现事发当下胡姓托育员持续以棉被盖头、手脚压制女儿长达近 20 分钟,甚至多次隔着棉被摀住女婴口鼻,女婴脚趾撑地,不断踢、痛哭,痛苦挣扎,无法呼吸;然而,胡姓托育员视若无睹、持续施加压力。庭庭母亲表示,成人都未必能承受如此暴力,何况是九个月大的婴儿,托育员竟以「意图哄睡」作为抗辩,实在令人难以接受。

家属也向司法人员喊话,本案目前以过失致死起诉负责人及三位托育员,但应慎重思考变更起诉法条为杀人的必要性,还宝贝女儿及受害家属公道。

王婉谕指出,并非单一个案,在过去接触的陈情案中,有许多孩子都曾面临趴睡窒息的风险,台湾儿科医学会建议,「趴睡是婴幼儿猝死最显着危险因子,应让周岁前婴儿仰睡。」且应「避免放置不必要的软性物品(如棉被、抱枕、填充玩具等)于婴幼儿身旁,会增加婴幼儿窒息之风险。」可见托育人员将庭庭翻身朝下,再将棉被盖头,身体压制长达18分钟之久,是非常危险的行为。

王婉谕表示,过去她曾两度向中央要求,应全面加强向社会宣导,卫生主管机关也应让托育人员了解正确托育知识,地方政府也应抽查监视器,并针对午休时段稽查是否有让小孩趴睡等危险行为。从这次事件,可以发现相关作为并未落实,她呼吁中央及地方应该要有更积极的作为,而不是放任遗憾不断发生。

王婉谕也质疑,在处理此案的过程中,新北市政府社会局既未依照《直辖市、县(市)政府办理托婴中心疑似虐待或不当对待案件处理流程》,通知其他家长一同召开家长说明会、也未备份监视器画面即将硬碟移送检调,且后续始终以「要等地检侦结、取回监视器画面后,再进行调查。」为由,拖延行政调查。仍有两位画面中的托育人员疑似有不当照顾行为,却完全未受到新北市政府的调查跟裁处。

王婉谕指出,新北市政府在儿童不当对待案件上屡有疏漏,庭庭并非个别案例,板桥幼儿园疑似喂药案件中也有相同情形,新北市政府假如真是在 5 月 15 日接获通报,幼儿园群组内家长早已人心惶惶,然而新北市政府却迟至 6 月 8 日才在舆论压力下答应进行案件的公开说明,但都是对家长一对一的方式做「摸头」,而非公开的场合。

王婉谕说,受害者家长希望看监视器画面,新北社会处完全没有备份画面,过去在其他县市发生类似案例,不仅看当天画面,并调动所有人力监看该园所企业相关集团其他分所2周内画面,并在监视器画面移送检调前做好备份,新北社会处是否认为,只要把案件移送司法,就再也没有行政调查的责任?

王婉谕批评,事发后受害者家长询问何时启动行政调查,社会处答覆要等地检署侦结后再启动,过去她与中央确认,这只是行政机关便宜行事,完全没有法律依据,司法案件跟行政调查可以并行,司法调查后大约要经过1到2年才会判决确定,难道这段期间社会处完全不需要做事,确保其他幼儿不受伤害?

王婉谕直言,最近新北市长侯友宜一再喊话「教育局通报后、立刻就请检调调查」、「司法现在是政府的,你就拜托他们认真查清楚」,正突显了新北市政府荒谬,以为自己没有行政调查责任是错误观念。

她总结,重大儿虐案件发生后应该要有四大机制:重大儿虐后召开说明会、主管机关要协助其他家长转托、立即开启行政调查、监视器备份完整并让家长观看。这些都是被害家长最基本的要求,也是她一再提出的诉求,很遗憾政府却始终做不到,她呼吁完善处理机制,给被害家长一个寻求真相的管道。

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