名家观点》达巍：中美「竞争」合理边界在哪里

美国政府近期针对美中关系，多次提及「护栏」、「有边界的竞争」等概念，北京清华大学战略与安全研究中心主任达巍撰文指出，中美关系结构性变化已难以逆转，一个没有管理、没有边界的中美关系确实非常危险，如果边界足够清楚合理，有利于两国人民和全世界的空间才会扩大，「这是有管理的竞争性的中美关系的需要」。

大陆《环球时报》28日刊出达巍专文表示，从2022年下半年开始，美国政府开始大谈「护栏」、「托底」、「有管理的竞争」、「有边界的竞争」等概念，同时丝毫没有放松在对中各种打压政策上的力度。拜登政府认为，过去两年多其对中战略竞争总体有效，未来「关键十年」美中发展差距可能拉开，因此需要通过安装「护栏」来确保当前对中战略竞争态势持续。

同时，他指出，拜登政府还认为，一个失控的美中战略竞争的结果将是「双输」，而一个「有管理的」美中战略竞争将实现「美赢中输」。这是拜登政府当前追求有管理的中美战略竞争的根本原因，也意味着未来拜登政府一方面会追求美中关系的总体稳定，另一方面会继续出台着眼于压制中国的各种政策。

达巍认为，拜登政府目前拿出的两个选择，即「有管理的战略竞争」和「无管理的战略竞争」。但对中国方面而言，这两个选择似乎都是「坏选择」。没有管理、没有托底机制的中美战略竞争是危险的，但是有管理的战略竞争也并非正途。他强调，中国从根本上反对美国的对华战略竞争，有无托底机制则是第二位的问题。

他续指，儘管如此，一个没有管理、没有边界、没有托底机制的中美关系确实非常危险。中美是两个核大国，世界两大经济体，碳排放最多的两个国家。中美关系的「自由落体」式下坠，对中国、美国和全世界都是无法接受的。

达巍表示，中方需要坚决反对的，第一是美方破坏中国政治安全、领土主权完整的行为，例如美国干预台湾问题；第二是美方以维持霸权为目标，压制其他国家发展权利和空间的行为，如为谋求战略产业和科技优势而无端打压中国企业，在晶片等领域「断供」等行为；第三是在国际上诱压其他国家违反自身利益加入美国对中战略竞争的行为。

达巍直言，中美关系结构性变化已难以逆转，但仍有很大的空间可以去争取。他强调，「有管理」、「有边界」是好事，但是这个边界不仅仅应当是防止中美走向军事衝突的「边界」，更应当是中美竞争的合理边界。