季辛吉突访北京 老美在急什么

美国前国务卿季辛吉（Henry Kissinger）周二突然造访北京，而他第一个会见的，就是在华府制裁名单上的中国国务委员兼国防部长李尚福。

据《南华早报》（South China Morning Post）19日报导，中美因地缘政治紧张，加上制裁，双方军事关系紧绷。而中方驻美大使谢锋上周也罕见和美国国防部印太事务助理部长瑞特纳（Ely Ratner）在五角大厦会谈。

据中国社会科学院中美关系研究员卢翔说，美国很可能比中国更迫切地想要恢復军事对话。他指出，这迫切感源自解放军在台湾周边的活动。自从美国联邦眾议院前议长裴洛西（Nancy Pelosi）去年8月访台后，解放军就加强了在台湾周边的活动，而北京也以中断双方军事对话报復。

如今解放军几乎天天都出动舰、机到台湾附近，迫使台湾紧急出动战机回应。卢翔说，美国希望，能透过和中方的军事联繫，设法让解放军减少在台湾附近的军事活动，而那或许说明了这迫切感。

华府曾说，北京拒绝美国防长奥斯汀（Lloyd Austin）和李尚福对话。而李尚福因2018年协助中方採购俄罗斯苏（Su）-35战机和军备，以致受到美国政府制裁。先前美国因国营「俄罗斯国防出口公司」（Rosoboronexport）则是因违反美国禁令，与伊朗、北韩和叙利亚进行军火交易，而受到制裁。

北京曾说，美国拒绝解除制裁，营造必要的对话条件。然而，这些制裁并无碍奥斯汀和李尚福会谈。华府先后派了美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、财政部长叶伦（Janet Yellen）和美国气候特使凯瑞（John Kerry）赴北京，以缓和双方关系。

季辛吉1971年曾密访中国，为中美关系正常化铺路。早在布林肯6月访北京时，美国国务院就听中方说，季辛吉打算访陆。据说季辛吉是自愿访问中国，并不代表华府。

清华大学战略与安全研究中心研究员周波说，季辛吉和李尚福会面，并不足以改善中美军事关系，但他或许传达了某些讯息。此外，周波直言，由于中方已十分明确地表态，他并不认为这对改善双方关系有太大用处。他并指出，无论是透过国防部，还是外交部，北京对于解除对李尚福制裁的立场都十分坚定。

然而，周波并不认为，华府会解除制裁，但美国也没有其他出路，因此不确定它打算做什么。