浪费公帑？数位身分证喊卡后 审计部：衍生逾1.3亿费用

行政院2020年启动全面换发数位身分识别证作业，因外界对应用面存有资安疑虑，2021年1月决定暂缓换发计画。审计部指出，相关採购契约因暂停执行衍生增加费用逾1.3亿，亟待儘速确立换发政策，倘续推换发计画，允宜督促内政部适时与中央印制厂针对换发制证单价重新协调议价，以减少不经济支出。

审计部今天公布2022年度中央政府总决算审核报告指出，内政部于2019年1月31日提报新式身分证换发计画，经行政院于2019年6月6日原则同意办理，计画期程为2019至2023年，总经费计48亿9285万元。

审计部说，因外界忧心境外渗透、骇客攻击频仍、数位足迹被监控，且对于新式身分证于应用面存有疑虑等，内政部于2020年11月3日修正计画，新增办理小规模试行作业等，以争取民眾信任，惟试行结果仍未能消弭前开疑虑，行政院2021年1月21日决议暂缓推动，俟制定数位身分识别证专法后再行办理。

审计部指出，依「数位身分识别证(NeweID)印制案」契约第15条第8款第1目规定，本案暂停执行期间，中央印制厂因而增加之费用，由内政部负担，截至2022年底止，新式身分证换发计画累计编列预算数8亿128万余元，累计实现数4亿9699万余元，执行率62.02％，主要为支应新式身分证换发系统建置、维护费用共3亿1472万余元，及支付因契约暂停执行衍生增加费用1亿3862万余元等。

审计部表示，新式身分证政策暂缓执行已近2年，内政部前于2021年9月23日函报行政院有关专法初步规画内容，惟未获行政院进一步政策指示，依内政部提供资料统计，截至2022年底止，因契约暂停执行所需增加支付予中央印制厂之费用共计1亿3862万余元，占该计画累计实现数4亿9699万余元之27.89％。

审计部提及，内政部于2022年12月20日函请行政院就新式身分证相关印制设备採最低维运、专法须配搭个人资料保护法修法计画及个资保护专责机关等规画内容指示明确之换发政策，惟截至2023年4月14日止，行政院仍未回復政策后续推动方向。

审计部表示，另依内政部提供资料所载，换发制证单价所含负担成本包含制卡设备、环境建置等，所支付之必要费用已包含折旧费用，日后倘续推新式身分证换发计画，内政部允应注意与中央印制厂针对契约换发制证单价重新协调议价，以避免折旧费用重复负担，经函请行政院研谋妥处，并儘速确立新式身分证换发政策，以降低因契约暂停执行所产生之不经济支出。