根据《财讯》报导,美中竞争持续升级!美国对中国的管制,从切断晶片和半导体设备供应链、切断人才供应链,现在更进入切断资金供应链的新阶段。
8月9日,美国总统拜登签署行政命令,限制美国的创投和私募基金投资以下三个中国支持的科技项目:半导体和微电子、量子电脑和人工智慧。《纽约时报》写道:「禁止美国人对可用来增强北京军事能力的关键技术行业进行新投资」。
《财讯》报导指出,这一次的禁令只是起手式,虽然经过两年讨论后,并未将生技等其他技术列入禁止范围,只要求投资前要通知政府。即使是被禁止的部分,也要明年才会生效,并不具追溯力,因此企业投资或公开证券交易目前暂不受影响。
禁令明年生效 生技未列入
不过,匯理国际政策谘询集团董事长谭耀南观察,美国总统拜登此次用行政命令签署禁令,关键是「未来随时可以加码」;另一个观察点是,过去即使是冷战时期,美国都未限制美国公司对外投资;更重要的是,「这次禁令公布,美国没人反对」。
谭耀南分析,若是5年前,这种禁令会引发铺天盖地的反弹,但这次却没有反对声浪,显示美国民意支持切断对中战略产业投资,如果需要「未来加码就会跟喝水一样简单」。
这次禁令的影响有多大?《财讯》报导指出,根据美国乔治城大学安全与新兴技术中心报告,中国的私募股权和风险投资是美国之外的第2大市场。2021年时,中国有1千6百家人工智慧公司,也仅次于美国。从2015年到2021年,中国1239家人工智慧公司,募集了1千1百亿美元资金;若以投资金额统计,来自美国投资者的注资有402亿美元,占比高达37%。
若以募资案件数计算,这段期间共有2299笔交易,美国参与的案件数有401件,占17%。报告中指出,同一时间,台湾、韩国和新加坡也对中国人工智慧产业投资90亿美元。
根据《财讯》报导,令美国在意的是,2017年,中国国务院发布《新一代人工智慧发展规画的通知》,要求中国人工智慧产业到2025年时,人工智慧基础理论出现突破,部分应用取得领先;2030年时,「理论、应用和技术要达到世界领先水平」,并建立人工智慧产业发展联盟,用国家资源加速中国人工智慧产业和美国竞争。
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