配偶年金分配藏立法漏洞 立委：离婚配偶保障成空

我国2018年增订离婚配偶年金分配权，经济较弱势的配偶有权向军公教配偶请求分配年金，但却因「互惠条款」藏漏洞，劳工、农民等族群至今还无法享有分配的权利，使弱势者根本没获保障。立委王婉谕批评，该法条漏洞，对于立法初衷和目的是何等讽刺，盼各部会不要互踢批球，儘速补足漏洞。

王婉谕指出，军公教先前年改，已在公务人员、政务人员、公立学校教职员及军人退休抚恤相关规定中纳入「配偶年金分配权」，彰显经济较弱势的配偶在婚姻关系及维繫家庭上的贡献，虽然修法立意良善，但订有「互惠条款」，除了没工作的离婚配偶外，只有当配偶两人都是军公教人员，才能适用年金请求权的规定。

王婉谕说，若有一方不是军公教人员就无法享有离婚配偶年金分配权，对于非该职业的弱势配偶，经济无法得到足够保障，在婚姻的贡献也没有得到肯认，况且行政机关对于「无工作者」非常严苛，只要在婚姻期间有任何就业记录，都会被归类为「劳工」，且因立法漏洞无法受惠互惠条款。

妇女新知基金会副董事长洪惠芬说，台湾的劳动市场仍有明显性别差异，对育儿照顾、家务劳动的分工仍高度性别化，导致女性需反覆进出劳动市场、或短工时的形式来参与劳动市场，使她们工作期间薪资偏低，也没有充足的年金保障。

洪惠芬表示，目前台湾第一柱年金对于家庭照顾者并不平等，呼吁政府建立和工作及保费脱鉤的「基础年金」制度，避免家庭照顾者没有薪水，第二柱的职业年金虽纳入离婚请求分配范围，但仅有军公教退抚金纳入离婚请求分配，有违反宪法之疑虑，呼吁政府不要卸责，儘速修法将配偶的职业年金、期待权纳入剩余财产分配。

军眷罗小姐也现身表示，她为家庭操持16年，劳心劳力，但离婚后，身边没有财产和收入，小孩也因经济因素给了男方，因曾经打过工贴补家用，申请被国防部驳回，权利和保障被剥夺，相当不公平。

行政院参议辜慧莹回应，目前正请铨叙部研议提出修法版本，已请各部会盘点法令，参照铨叙部版本提出草案，以包裹式立法处理，也请法务部研拟修正民法的可行性。