儘管中俄存在分歧 美媒：习近平和普丁仍作为盟友会晤

俄罗斯总统普丁预计将于10月在中国大陆「一带一路」国际合作高峰论坛期间会见中国大陆国家主席习近平。自今年3月国际刑事法院以涉嫌战争罪对普丁发出逮捕令以来，此行将是普丁首次出国访问，也是两人今年第二次会面。美国之音引述分析人士称，这次会晤将是两位领导人加强两国关系，并且对美国在全球事务中的领导地位表达共同不满的机会；儘管中俄存在分歧，习近平和普丁仍将作为盟友会晤。

报导引述约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的中俄学者谢尔盖．拉德琴科说：「他们会抱怨美国，他们会坚持自己的谈话要点。」

中国大陆外交部长王毅在周二（9月26日）在大陆国新办记者会中的讲话，批评了那些以「民主与威权二元对立」来看待外交政策的政府，并敦促美国在11月主办更具包容性的亚太经济合作组织峰会（APEC）。

在最近的一次记者会上，当被问及习近平和普丁即将举行的会晤时，中国大陆外交部发言人毛寧说：「中俄两国领导人保持着密切的战略沟通」，此外她没有透露具体的会谈内容。

中俄两国的官方新闻办公室没有回应就此次会晤发表评论的多次请求。

正如中国大陆外交部对圣彼得堡活动的声明所描述的那样，如果两国领导人以中国大陆最高外交官与普丁9月20日会晤的主题为基础，那么这很可能是一次「深化务实合作」的机会。

乌克兰战争挑战中俄「无上限」友谊

报导引述专家们说，虽然中俄伙伴关系有其优势并将在可预见的未来持续下去，但双方在包括乌克兰战争在内的关键问题上并不总是意见一致。

与北约成员国不同，俄罗斯和中国大陆没有保卫对方的正式义务，儘管中国大陆在去年初宣布与俄罗斯的关系将「无上限」。这一声明是在普丁对乌克兰发动战争前不久发表的。拉德琴科说，中国大陆政府后来「收回了这一言论。我们不再听到『无上限』的伙伴关系。」

哈佛大学肯尼迪学院名誉教授小约瑟夫．奈伊（Joseph Nye Jr.）说，作为莫斯科化石燃料的最大买家，北京在帮助普丁政府躲过西方禁运和继续入侵乌克兰方面发挥了巨大作用。奈伊说，即便如此，由于担心欧洲制裁，中国大陆还没有正式向俄罗斯提供战争武器，用他的话说，这证明「中俄关系实际上是有上限的」。

去年年初，中国大陆政府发布了一份12点和平建议，但并未要求俄罗斯立即解决衝突。奈伊说：「中国的乌克兰和平计画并非真正公正的和平计画。这是向欧洲人展示中国是和平缔造者的一种方式，而欧洲是中国的一个重要市场。」

报导引述欧亚集团（Eurasia Group）高级分析师阿里．韦恩（Ali Wyne）说，无论习近平和普丁的关系多么亲密，他们之间的关系还不够牢固，不足以让中国大陆冒着失去在欧洲的软实力的风险公开支持俄罗斯的战争。「即使中国加强了与俄罗斯的关系，我也不认为中国想放弃与西方的关系。习近平将不得不採取某种平衡措施。」

专家们说，中国大陆的欧洲伙伴是重要的讨价还价筹码，尤其是在APEC峰会召开之前，习近平和美国总统拜登可能在峰会期间举行场边会议。

美国国家安全顾问苏利文在最近的一次简报会上被问及，美国希望习近平在10月与普丁会晤时向其传达什么信息时说：「我希望看到每一位与普丁总统交谈的领导人，都能强调每个国家的领土主权是不可侵犯的。」

韦恩说，习近平可以要求普丁保证战争将尽快结束，「中国认识到，俄罗斯和乌克兰之间的战争拖得越久，中俄关系就越会削弱中国在西方推进外交的能力。」

习近平与普丁的分歧不止于乌克兰问题

十多年来，北京的「一带一路」倡议加强了共产党与欧亚大陆、中东、非洲、大洋洲和拉丁美洲的联繫。奈伊将这一倡议描述为「一个混合方案」，包括经济援助、出口补贴和发展中国家的公共工程项目，目的是购买影响力。

专家表示，俄罗斯的外交政策更为简单：向其他专制国家提供雇佣军，以换取钻石等自然资源。奈伊说：「中国人有钱花，而俄罗斯人没有。俄罗斯人可以支持雇佣军，因为那相当便宜，但他们不会在其他国家修建道路、水坝和机场。」

中国大陆在「一带一路」倡议中投资了约1兆美元，几乎可以在各大洲与美国的利益相抗衡。分析人士说，莫斯科只有与北京友好相处，才能获得这样的实力。

但是，奈伊和拉德琴科认为，中俄合作关系仍然存在不少矛盾和内讧。

首先，中国大陆认为中亚地区的前苏联国家属于自己的势力范围。奈伊说：「莫斯科乐于看到削弱一带一路项目。另一方面，俄罗斯人对中亚的一带一路倡议项目并不那么热衷，因为他们认为中亚是自己的势力范围。」但拉德琴科预计，「未来几年中俄两国不会在中亚问题上出现任何严重裂痕」。他说，普丁和习近平寧愿平息分歧，也不愿损害他们打击美国外交政策的更大目标。

在10月份的「一带一路」论坛之前，普丁否认「一带一路」倡议与莫斯科的利益有任何衝突。俄罗斯国家媒体塔斯社（TASS）上周援引普丁的话说，「一带一路倡议协调了俄罗斯和中国创建广阔欧亚空间的想法。」

韦恩解释了普丁愿意与习近平妥协的原因，他说：「俄罗斯更需要中国，而不是相反。」即使存在分析人士所描述的根本分歧，拉德琴科说，「像这样的对话（习普会）也是中俄两国一直以来解决摩擦的方式。」