巴勒斯坦激进组织哈玛斯（Hamas）本月7日自加萨走廊边境突袭以色列，以色列随即以强大火力空袭加萨，同时全面围困加萨、切断水电粮药燃料供应。战火至周四（26日）进入第20天，人口密度很高的加萨已陷入严重人道危机，走廊南端与埃及接壤的拉法关口（Rafah Crossing）是目前外界向加萨伸援的唯一管道，因为加萨所有对外关口之中，仅拉法未与以色列接壤。
●拉法关口由谁控制？何以如此重要？
综合路透社、《卫报》、英国广播公司、美国有线电视新闻网报导，拉法关口已成战争爆发以来加萨民眾生命之所繫。加萨走廊东西宽6到12公里，南北长41公里，西面地中海，北东两侧与以色列接壤，南接埃及西奈半岛（Sinai peninsula），如此狭小之地住了230万人。全境陆路联外关口原本一共7处，东侧4处先后于2005年、2008年、2010年、2011年永久关闭，仅剩艾瑞兹（Erez）、卡伦沙隆（Kerem Shalom）、拉法3处。
艾瑞兹位于加萨北部供人员过境以色列，卡伦沙隆是加萨南端与以色列唯一商业货物枢纽，地近埃及边界，这两处关口均由以色列控制。哈玛斯7日突击时也攻击艾瑞兹关口，几天后以色列关闭艾瑞兹与卡伦沙隆，由埃及控制的拉法成为加萨仅存的联外管道。
●拉法关口为何关闭？
过去70年来，加萨走廊多次易主，1948年落入埃及控制，1967年由以色列占领并安置犹太人、大幅限制巴勒斯坦人移动。2005年以色列从加萨撤军并迁走犹太居民，拉法改由埃及与欧盟合作管控。2007年哈玛斯占领加萨走廊以来，以色列对加萨实施严格陆海空封锁；2008年哈玛斯炸毁埃及边境防御工事，埃及架起铁丝网、筑起水泥墙与路障严控通关。
战火7日开打后，埃及媒体表示，以色列9日、10日空袭行动导致拉法关口两侧的埃及、巴勒斯坦人员受伤，因而予以关闭。埃及封关后，加萨居民已「无路可走」。
●通关有多难？
埃及通常配合以色列政策严控拉法关口，旅客须接受漫长的检查方可通关。往年以巴发生衝突与动乱期间，埃及常担任调人，但也会实施边境封锁，仅允许援助物资进入加萨、医护与撤离人员出关，不许大批人员过关。
一般情况下，持哈玛斯出境许可证、埃及入境许可证的加萨居民与外国人自拉法过境，等待期从30天到3个月不等。想从拉法离开加萨的巴勒斯坦人必须提前2至4周向巴勒斯坦地方单位登记，巴勒斯坦或埃及可在毫无警告或解释的情况下驳回申请。联合国数据显示，今年1到7月平均每月2.7万人由拉法通关，开放、关闭天数各有138天、74天。
●埃及为何不愿放行加萨居民通关？
西奈半岛东北部不与加萨边境的伊斯兰动乱在2013年之后达到高峰，目前已由埃及有效镇压，当局仍不敢放松。埃及已收容好几百万移民，加萨住了200多万巴勒斯坦人，埃及这次很担心会有几十万巴勒斯坦难民取道拉法进入埃及。埃及政府表示，尽力在有限范围内向加萨提供协助。
●援助进度与难度
200多辆救援物资货车在埃及这厢等候多日，10月21日拉法终于短暂开通，首批20辆运送水、食物、药品的大货车通关进入加萨，燃料未获准运送。路透社26日报导，巴勒斯坦红新月会表示，迄今已有74辆次救援货车通过拉法关口，其中26日当天有12辆。联合国表示，若要满足加萨居民基本民生需求，每天必须通关100辆次货车才够。
援助事务官员表示，拉法关口原本以人员过境为主要业务，未具大规模援助行动的因应能力。联合国往年对加萨的援助主要透过以色列控制的关口提供。
发表意见
中时新闻网对留言系统使用者发布的文字、图片或檔案保有片面修改或移除的权利。当使用者使用本网站留言服务时，表示已详细阅读并完全了解，且同意配合下述规定：
违反上述规定者，中时新闻网有权删除留言，或者直接封锁帐号！请使用者在发言前，务必先阅读留言板规则，谢谢配合。