解码》国会开议首役朝野交锋 蓝绿白打哪些算盘？

立法院今(20)日开议，针对是否邀请行政院长陈建仁进行食安专案报告，由于昨天朝野协商没有结论，蓝绿白一早就展开议事攻防，结果蓝白支持的21日加开院会的提案被拉下来朝野协商，等于宣布破局；至于民进党团递案，就23日进行食安专报，请求立法院长韩国瑜儘速召开协商，对此，韩国瑜则是裁示择期召集协商。

蓝、绿阵营原希望今天进行食安专报，但昨天朝野协商，白营认为今天应先进行行政院长陈建仁施政报告并备质询，主张21日（周三）另加开院会，最后在缺乏共识下，民眾党团退出协商未签署结论，改由党团总召黄国昌一早抢先提案周三加开院会，只是没想到国民党团抢先一步提变更议程，今天就进行食安专报。

随后国民党又撤案，表示愿意支持民眾党。据了解，蓝白为建立合作机制，除了积极建立「热线」管道，近期党团干部也将安排餐叙以联络感情，因此，本来也不是很坚持时间点，只是想争取食安议题主导权的国民党乾脆就做个顺水人情，转而支持民眾党提案。此外，党团提案变更议程的动作，其实也不被立法院高层认同。

首先，韩国瑜的协商「处女秀」赢得普遍喝彩，但先是有提前开临时会的倡议，如今又提案变更议程，明明协商结论是20日开议，邀请行政院长率同各部会首长进行施政方针及施政报告并备质询，报告后随即进行政党质询。当日质询人数以及顺序都载明依例办理，突然一时间又被推翻，这无异重伤韩国瑜这位新任立院龙头的威信。

再者，依过去的议事例，总质询期间不处理讨论事项，秘书长周万来过去就是偏向这一派，只是民进党主政这8年，已经破了这个惯例。只是，既然协商有结论，议事日程就该照着走，否则以后这个机制的公信力恐怕就荡然无存，因此，国民党及时踩煞车，避免踩到「红线」，结果落得和民眾党一样冷冻一个月、案子被打掉的窘况。

民眾党提出增列讨论事项，21日加开院会并要求然后径付二读，民进党虽然不反对径付二读，但却要求朝野协商，总召柯建铭以静制动、小施身手，运用议事技巧，又把民眾党的「战神」耍得团团转。在此同时，民进党也提出要求就23日食安专报进行朝野协商，打掉民眾党的案子，但另一方面又力主专案报告，避免落人漠视食安的话柄。