金管会主委黄天牧将于18日至立院备询,针对「从ETF热卖看政府如何健全投资管道引导民间游资,避免热钱过度投入房市」进行专题报告,报告中指出,金管会持续关注ETF市场发展,对于近期ETF投资热络的现象,已适时由投资教育宣导、强化配息资讯揭露、参考国际监理趋势及办理专案检查等不同层面进行相关管理措施。
黄天牧于报告中表示,针对配息ETF採行的管理规范包含,一、强化ETF配息广告规范并加强查核,二、加强配息型ETF审查及强化ETF资讯揭露,三、订定收益平准金分配原则。
同时,目前规划之强化管理措施有三点,一是强化投信事业与网红合作之管理措施,即投信事业透过网红自媒体从事基金之付费置入性行销广告,依投信投顾公会广告规范第10条规定,应于广告内容明显揭露「○○公司赞助播出」等警语,使投资人可清楚识别其为广告行销资讯,投信投顾公会刻研议修正广告规范,拟增订强化投信事业及基金销售机构管理网红广告行为之自律规范,预计于今年6月底前完成。
另据瞭解,IOSCO 就投资人保护相关政策目标及工作,已于近期成立工作小组执行包括财经网红(Finfluencers)专案,关注年轻族群投资人之投资决策受到社群媒体、社交圈及名人等建议影响,而非参考专业投资顾问建议,因此产生误导性及诈欺性投资的现象,该工作小组已就此议题向会员国谘询,金管会将持续关注IOSCO后续报告动态,适时精进监理作为。
二是督导周边单位针对ETF交易确实执行风险评估及掌控风险,金管会表示已于今年1月18日函请证交所及柜买中心督导投信事业应针对规模较大之ETF 管控相关投资风险及研拟强化风险抵御力机制,同时亦请证交所及柜买中心评估整体市场面临之交易风险情形,及研拟是否应採行相关强化控管措施。
黄天牧于报告中提到,已请证交所积极掌握整体ETF对个别股票持有的状况,作为将来指数审查之参考,并应建置资料库俾利定期监控、即时瞭解对市场之影响,必要时应考量採行例如发行、交易、监视面等相关监理工具。
三是强化ETF相关审查,金管会将针对近期社会大眾关注事项如平准金动用,以及採行之强化 ETF监理措施,列为对投信公司之检查重点,加强瞭解投信公司办理情形,并适时办理专案检查。
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