行政院4月1日将开会讨论国土计画法,是否修法展延引发关注,桃园市政府认为现今定义不明、修法不全、落日期限未定,配套措施不足下,恐与重要建设衝突,认为应该更审慎评估,建议推动层级提高至院会,并与重大建设通盘检讨,避免土地管理混乱情形。

国土计画制度将于2025年正式上路,取代原区域计画管制非都市土地,桃园市超过7成的非都市土地,因应国土计画制度,将废除原区域计画内11种分区、19种使用地类别,改以9种国土功能分区分类管制,但桃市府指出,目前各种土地使用管制规定却未明订,相关配合的目的事业法令也尚未启动修法,如依目前内容上路执行,恐造成民眾对于土地管理制度不理解。

桃市府认为,基于国土永续发展角度,有整体规画及统筹管理的必要性,但推动至今中央国土计画体系仍存在转轨后土地利用条件不明、中央各部会法令竞合未解决、计画与分区未同步,导致重要建设与国土计画衝突,以及法令转轨落日期限未明订等地方政府执行上面临的挑战。

桃市都市发展局也提出,如依中央所订国土计画期程上路,为兼顾桃园在地发展,桃市府将会自行启动桃园市国土计画的通盘检讨,以因应中央近期推动「桃竹苗大硅谷计画」等产业政策,符合桃园市产业发展区位,也盼中央就整体国家政策发展上,在国土计画上纳入更审慎的评估。

桃市府建议,中央应儘速提升国土计画推动至院会层级,并同意地方配合中央最新重大建设计画,执行国土计画通盘检讨,检讨后国土分区功能分区图送中央审议,计画书图同时发布。

如国土计画延后上路,桃市府也建议修正国土计画法,将国土功能分区分类作为计画指导性质,对接原区域计画法使用分区和编定,避免土地管理混乱情形。

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