幼儿园每个班级通常有两个老师或教保员,以防发生意外。不过全国教师工会总联合会今表示,现在许多县市在新增幼儿园时採用「半个班」的人力编制思维,让某些班级只有1位教保员,使得幼儿照顾出现潜在风险,有老师甚至必须忍一身尿味照顾到小朋友放学。
全教总理事长侯俊良表示,6岁以下幼儿的教育与照顾,需要随时有教保员在场,以因应各种突发状况。因此,每个班级的配置至少要有2位教保服务人员,若其中1位有状况要离开教室,另1位可以看顾着小朋友,这才符合最基本的安全需求。
侯俊良说,现在多数地方县市的幼儿园出现「半个班级」的荒谬现象,「半班」就是仅编制1位教保服务人员,也只招收一半的幼儿人数。姑且不论教保人员的基本生理需求,一旦班级内有突发状况的时候,只有1个教保服务人员该如何兼顾其他幼儿的安全?
目前3至5岁的班级,师生比是1:15,但教育部要求逐年降到1:12;3岁以下幼幼班的师生比则是1:8。全教总调查,目前除了新竹市外,其他县市的幼儿园内,几乎都有仅配置1位教保员的状况,完全未考量幼儿照护最佳品质。
全教总幼教委员会副主委杨麓洁说, 在这种高风险的「半个班级」内,各种惊险况层出不穷,例如:有幼儿呕吐时需要消毒清洁、或者有人拉肚子不舒服或幼儿之间的纷争,老师根本没有办法1个人同时处理这些事情。
幼儿园没有下课时间,老师或教保员要整天跟着孩子在一起。杨麓洁提到,「半个班级」里面只有1位教保员,曾经有教保员被孩子尿在身上或泼到汤,但依规定她不能离开教室去换衣服,又没有其他教保员可以替换,最后只好忍着一身尿味或汤味直到学生放学为止。
全教总表示,目前幼照法相关的法令文字,无法回应教保现场真实的需求,教育部应该即刻修法,回归到教育本质的思维,「立法保障幼儿园每个班级都均应备置2位教保服务人员」,不应该再让各县市出现「半个班级」的切割式教保服务,才能完整守护幼儿教育。
教育部回应, 依幼儿教育及照顾法第16条规定,2岁幼儿之班级人数上限为16人、师生比为1:8;3岁至入国小前幼儿之班级人数上限为30人、师生比为1:15。
教育部指出,公立学校附设幼儿园每园再增置教保服务人员1人,国教署自101年起补助相关人事经费,以利园方统筹调度人力。有关幼儿园编班,教育部将督导地方政府,请幼儿园依法规及实际招生需求编排适当人力。
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