保险局局长施琼华16日亲自公布第三阶段「台版ICS」措施。首先是增资奖励,从2013年起寿险公司累积的增资,藉由权重公式计算出点数,且之后新增累进增资占风险资本达10%就可再取得1点,每1点可有一次选择奖励的机会,可选择提高次顺位金融债、公司债、私募基金、对冲基金等投资额度,或降低投资国外私募基金及对冲基金的风险系数。
据金管会统计,寿险业从2014年至去年底,现增金额累积已有3,340亿元,目前拿到1点有5家寿险、2点有10家、3点有2家、4点有1家。寿险业最快5月在法规上路后就可向金管会申请,下半年就能获得奖励。例如,4点中用3点拉高次顺位金融债额度,最高可拉高3%,另外1点可选择其他奖励,像是拉高私募基金投资额度等。
二是CSM累积奖励。2026年接轨后,寿险业者要努力卖高CSM的保单,像是保障型保单等,所有寿险公司每年都要提报CSM目标给金管会,年达成率100%可申请用前一年较低的公建风险系数,达成率达105%者,可加码再拿股票风险系数奖励,「乖宝宝」寿险公司,甚至可15年过渡期都用现行较低的公建或股票风险系数计算。
对寿险业来说,降低股票风险系数诱因最高,目前寿险业台股投资市值约1.95兆元,加计国外股票共有2.47兆元,若股票投资风险系数可降低,将不需要在短时间内出售台股部位。
依照金管会去年公布的第一阶段台版ICS措施,上市台股风险系数从现行21.65%,2026年起分15年缓步上升到已开发国家的风险系数35%,等于每年加压约0.89%,直到35%。新端出的奖励措施是,若CSM达成率超过105%,可以用前一年较低的股票风险系数,若年年达成率都有到105%,甚至过渡期15年间都可以适用现行RBC的21.65%低系数。
三是可赎回债纳入适格资产。保险局表示,考量近期利率在高檔,可赎回债不会面临赎回问题,因此决议2023年底前持有的约4.7兆元可赎回债,包含国际板但不包括结构债,最近可赎回日前的利息部分可纳入适格资产,增加贴水,让负债降低。
施琼华强调,利率风险与净资产过渡期15年,每5年会定期检讨,如果寿险业者认为还有哪些差异化措施,可以向金管会提出建议,金管会也会针对环境变化随时检讨。寿险业保单价值差额准备金部分,近期已进行预告,已有考量寿险业者的需求参採建议;但台湾寿险业者遇到问题不只是接轨,还有匯率问题,近期也在检讨外匯价格准备金机制,待寿险业者凝聚意见后,讨论完送交金管会,金管会会在权责范围内予以协助。
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