苏花安全提升计画(苏花安)2月初次送环评审议,因土石方挖填量等问题,被环委要求补正再审,14日第2次审议苏花安计画,环委建议该案通过,不须进二阶环评,但要求7月31日前补充土石方去化、易崩塌路段落石防护措施等7项资料,经确认后,送环评大会。
环境部14日第2次审议苏花安计画,因环委关切土石方处理方式,交通部公路局说明,土方将用在工程区标内及标间、公共工程土石方交换利用,或送至土资场、目的事业处理厂,採铁路运送,较公路运输更为直捷,亦能减轻环境污染及降低台9丁线及台9线交通衝击。
蛮野心足生态协会专员洪硕辰指出,大清水至崇德段发生较多事故,有优先推动必要,但东澳至南澳段没有急迫改善需求,和平至和中段落石风险低,可延用原有道路,建议删除上述2段道路,并评估缩减和仁至崇德段减轻开发影响。
公路局回应,地方居民反映东澳至南澳段过去常有石子坠落状况,和平至和中段经歷花莲大地震,也显得有改善必要性与急迫性。
交通部公路局长陈文瑞表示,台湾东部边坡高耸,碎石经常从700、800公尺高度落下,近年极端气候造成短时间强降雨,加上颱风地震侵袭,公路局花费许多心思维护苏花公路,苏花改的安全性令人民有感,公路局依苏花改经验,承诺处理环委关注的环境维护、降低环境衝击问题。
他强调,去年1月苏花公路大清水隧道坍方、双向阻碍,公路局4天抢通,今年花莲大地震后,经公路局修復,小型车已能通行,大型车5月底才开放,震后至5月11日止,有感余震高达1408次,苏花公路沿线地质敏感,未来恐因落石频繁致封路或道路中断次数增加,显见苏花安有必要性,交通部受民眾监督,盼儘速通过环评。
经讨论,环委建议通过苏花安计画,不需要进行第二阶段环评,但要求开发单位加强说明土石方铁、道路转运与标案间交换利用无法执行时的土石方去化替太方案、优先顺序及配套措施;强化说明易崩塌路段落石防护措施及其效益评估,并补充沿线施工便道具体设施规画,强化作业期间对环境影响评估,研提具体管制措施与使用后环境恢復具体规画。
开发单位也须补充沿线废水处理设施、地表径流沉砂池设置区位、规模,并说明各阶段处理水量、排放水质及涌水安全缓衝规画,并评估施工废水回收再利用可行性。
陈文瑞指出,会儘速提交资料至环评大会,如果今年8月经环评大会审查通过,希望年底核定建设计画、明年提出设计规画,明年8月开始取得用地,并执行都市计画变更程序,预计2027年发包、2032年完工。
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