立法院初审通过《证券投资信托及顾问法》修正案,未来将更名《证券与不动产投资信托投资顾问法》,未来不动产证券化条例信托基金、信托双轨架构运行。
KPMG毕马威不动产顾问公司林升恒表示,自2003年《不动产证券化条例》公布实施,20年来台湾不动产投资信托(REITs)共有10檔,经过歷年清算仍有6檔,市值大约0.12%。
相较于周遭市场发行数量较小,规模也较小;以日本共有61檔REITs,市值约新台币3.3兆元,占日股市值1.7%;新加坡有40檔,市值2.3兆元,占新加坡股市12%,台湾的市场发展缓慢,仍有极大发展空间及潜力。
林升恒现行信托型REITs,由受托机构(须为信托业)发行受益证券、保管REITs资产,在台湾符合信托业规范只有银行,通常都没有不动产管理专业,因此会将标的委托给管理机构。以2018 年发行的「乐富一号」为例,是由京城银行担任受托机构,并交由晶华公寓大厦管理维护股份有限公司管理不动产标的。信托架构中规定上发行与管理是由银行负责,但是实际上是委托给不动产管理机构管理,使 「权、责分离」的情形,管理上有可能会较消极。
新法所订定的基金型REITs,则需由不动产管理专业的不动产投资信托事业,或是获得许可的证券投资信托事业来发行与管理资产,并且分离保管、管理责任,REITs资产则由信托业负责保管监督,将权责划分明确。
林升恒表示,除了架构上差异外,基金型REITs 也简化后续资金募集的程序,并鼓励投资国外不动产,来确保REITs 规模持续增长。
另外,也开放关系人交易,基金所管理不动产可来自于同一集团或利害关系人的资产,以提升资产配置弹性,能避免现行信托型REITs 因为不动产老旧,使收益率下降,但因为修改信托契约程序较困难,导致现今 REITs 市场较不热络。
新加坡REITs起步比台湾早不到 5 年,但资金与发行数量远高于台湾市场,为亚洲第二大市场。除此之外,投资的不动产类型也更加多元,除了办公大楼、商场、饭店等常见商用不动产外,也会有医院、工厂、渡假村等标的,除了本国不动产外,约八成的基金有投资于海外不动产,投资区域遍及全世界,除了邻近地区中国、日本、马来西亚等,甚至横跨澳洲、美洲、欧洲等。
林升恒表示,新加坡对S-REIT(Singapore REITs)的规范相比台湾更加健全,要求交易内容、营运管理上都要公开、透明,规定了完整的资讯揭露规范。除此之外,随着近年的气候变迁与永续治理,所有S-REITs 在2022 开始就已经揭露气候相关指标,有些甚至承诺净零排放策略、并提升绿建筑比例,反映出永续趋势的变化。
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