立法院为国会改革法案衝突不断，17日、21日院会处理相关条文时未採表决器表决，改採举手表决。民进党立委锺佳滨今天质疑，「举手表决无法区别赞成和反对，我们未来如何声请释宪？」要大法官看图说话，看照片勘验证据？要求立法院秘书长周万来确保法案表决应採具名方式，否则「我们会保证，把你从主席台上赶下来。」
国民党团、民眾党团提出国会改革五法，经过17日、21日院会审议，立法院职权行使法部分条文完成二读，23日院会将续审。
锺佳滨今在立院司法及法制委员会质询时，提及大法官第1476会议曾不受理释宪声请，认为必须要「行使职权且投票反对」才符合释宪的条件。
锺佳滨指出，2018年38名立委认为前瞻基础建设特别条例、特别预算违宪，声请释宪，但大法官根据会议公报，判断哪些人出席、赞成或反对，当天议事录当中，声请人38之一的立委高金素梅请假，未参与表决、未行使职权，不符合声请人资格，因此大法官驳回释宪声请。
锺佳滨质疑，5月21日举手表决，看照片现场有谁投反对票，有没有确定谁在场投票，这样能声请释宪吗？周万来说，议事过程，他未便表示意见。
锺佳滨指出，依据「立法院议事规则」，立院议案的表决方式有5种，包含口头表决、举手表决、表决器表决、投票表决、点名表决。锺询问，表决器表决是不是记名表决？周万来回覆，表决器表决有具名、也有不具名。
锺佳滨追问，17日、21日院会立法院公报会出现赞成、反对立委名单？周万来说，举手表决和表决器的情况当然会不同，「我没办法答覆你，长期都有举手表决的方式。」举手表决与表决器的记名当然会不一样，表决器也有不记名表决。
锺佳滨怒轰，「立法院秘书长在胡说八道！我就问你，举手表决大会公报会记载谁赞成、谁反对？当然不行嘛！」举手表决无法区别赞成和反对，我们未来如何声请释宪？「你作为幕僚，没有让立法表决留下赞成和反对纪录，大法官要如何判断你是否出席且行使职权投票反对，会议纪录也没写谁赞成、反对，要大法官看图说话，看照片勘验证据？」
锺佳滨批评，周万来身为立院幕僚长、秘书长，又号称「立院百科全书」，对议事规则娴熟，却没有先请点人数，且举手表决要可否并行，没有这样的程序表决是无效的，另外，法案表决应採具名方式，确保释宪声请合乎要件，他呛周万来，如果未来不能坚持这两点，「我们会保证，把你从主席台上赶下来。」
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