社维法遭滥用？卓荣泰与罗智强就「覆议案」展开激烈辩论

立法院今明两天召开全院委员会，审议行政院针对「立法院职权行使法」、「刑法」提出的覆议案，并邀请行政院长卓荣泰说明、备询。卓荣泰称调查权是侵害人民基本权利，将造成恐惧。然国民党立委罗智强有备而来，端出数据质疑民进党执政8年，政府指控民眾造谣，依社维法移送共680件，其中高达530件不罚，直言这被调查的500多人怎么不恐惧？民进党才是恐惧的总和。

卓荣泰今报告覆议理由时指出，质询权、调查权、听证之行使既违反权力分

立原则，且侵害人民基本权利，不区分调查事由及目的，一律课予人民强制接受调查的义务，已属最小的侵害手段。面对多位立委质询时更称，藐视国会会造成寒蝉效应，引法官员恐惧等语。

罗智强今质询端出数据，点破民进党在行政部门对人权的态度，根据警政署统计，民进党政府任内2016年至2024年1月止，透过社维法63条第一项第五款，散布谣言，共移送680件，但其中只有2成3，也就是150件裁罚，其余530件不罚。

罗智强续说，国会改革都还没有生效，也没有民眾到立法院协助调查、听证。卓荣泰接着说，如果他是一般民眾，他内心会非常恐惧。罗智强接着说，你跟我谈恐惧？这社维法最后不罚的530人是如何恐惧，「民进党就是恐惧的总和。」

罗智强说，国会改革没生效，没有民眾被要求协助调查，但在伟大民进党执政下，有500位民眾遭到行政院、政府滥权侦讯问话，最后被司法权裁定不罚，这算不算侵犯人权？卓荣泰则说，民眾有司法救济管道。

罗智强再批，说谎官员的藐视国会罪也是法院判，这个是司法审判。听证、调查也有司法救济，在多重门槛下，人民不服也是行政法院救济，一样有司法救济。

罗智强端出数据，前总统马英九时代，按照社维法63条第一项第五款移送的人数，2011至2015是32件，平均一年才6.4件。但到了蔡政府时代时，2016到2023年，共673件，平均每年84.1件，2024一月止共680件。

罗智强痛批，只要前行政院长苏贞昌对信功猪肉不爽，信功猪肉就被查水表。前行政院长陈建仁说新北谢先生买到黑心绿鸡蛋是造谣，就半夜透过警方传讯人民。这样所谓的滥权，在卓荣泰眼中不是滥权吗？

罗智强强调，国会改革有4道门槛保护人权，第一道门槛民眾有拒绝证言权，第二、三道门槛要113立委决议可以调查、处罚，第四道门槛则有行政救济。国会改革相较于滥用社维法，民进党查水表政府才是无法无天。

罗智强也问卓荣泰，是否应该删掉社维法63条第1项第5款散布谣言的处罚？卓荣泰则说，言论自由是最高价值之一，但任何人不该散布谣言。

罗智强再端出2013年时任立委萧美琴、潘孟安、林佳龙等人提案删除社维法63条第一项第五款，立法理由是「即使是谣言也该受到言论自由保护」。卓荣泰一刀砍死同党同事。