功能分区图仅4县市递交 国土计画法是否延后看法两极化

国土计画法将在明年上路，内政部要求地方提交草案的期限为6月30日，但全台22个县市，仅4个县市如期递交国土功能分区图，而不同党派立委也提案修法，要求计画延期2027年再上路，对此，成功大学都市计划系教授张学圣认为，如果国土计画要延后，应该要说明窒碍难行的理由，已延后3年，称民眾理解不足，并不是具有说服力的理由；内政部政务次长董建宏指出，6月底不是法定期限，各县市将会陆续送到。

民进党立委员刘建国、杨曜、赖惠员、陈亭妃等人提案，盼国土计画法能延后上路，提案理由为保障民眾权益，应于妥善沟通后实施，国民党立委张嘉郡、丁学忠、游颢、邱镇军等人也因缺乏土地使用管制规则之明确规范，难以向民眾说明为由，提案要求国体计画法延后。

张学圣指出，许多县市在国土功能分区图提交作业上赶不及或以民眾理解不足为理由，这样的说法比较含糊，许多学者也发起连署，他质疑，国土计画法如果延后，会造成大家有疑虑，就是为了掩护投机的利益。

张学圣说，很多县市国审会都在审查中，而在各县市绘制时也有一个绘制作业办法，绘制后如果有错，也可以做修正，并非公告后就没有修改的余地，现在各县市的状况好像是做不到100分所以不交卷，他认为，应该把超限使用国土恢復正轨，而不是延后。

他也提到，许多立委提案想要将国土计画延后，但更重要的是对农地资源发展的挹注，甚至还有认为新国土计画法上路后，未来若违反农地农用罚责提高，会严重影响农民权益，但这逻辑像是还要继续掩护非法，怕违法成本太高。

张学圣建议，不能只有棍子，政府单位应该要有更多的政策帮助农民，无论是帮助生产科技化或产值变高，他举例，像是欧盟在推CAP，补贴农民的作法，立法院应该更多努力在这一块，让农民可以得到合理的报酬，让国土健康的发展，现在如果只谈延后，背后受益的就是土地红利。

针对国土计画法功能分区图各县市提报进度，内政部政务次长董建宏表示，除了少数县市，苗栗、桃园和南投会观望外，其他县市都承诺会送审，但各县市政府审查期程不一，所以才会出现6月底前没有送审的状况，但包含台北市以及新北市长侯友宜都承诺会送审，且当初订下6月底也不是法定期限，明年4月才是法定期限，各县市将会陆续送到。

内政部国土管理署国土计画组长苏崇哲表示，各县市政府其实都在审查，预计7月会有5至6个县市政府会送到，会陆续审查，针对各县市的状况，部长也请我们加强说明，并了解各县市的问题。